Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Lieferung von landwirtschaftlichen Flächen oder nicht bebaubaren Grundstücken ist von der Mehrwertsteuer (IVA) befreit, sofern sie sich nicht im Prozess der Erschließung befinden. Ein Grundstück gilt als im Prozess der Erschließung befindlich, wenn materielle Arbeiten zur physischen Umgestaltung oder Infrastrukturmaßnahmen begonnen wurden. Wenn das Grundstück bereits ein bebaubares Grundstück (Solar) ist, über eine Baugenehmigung verfügt oder der Übertragende Erschließungskosten übernommen hat, unterliegt die Transaktion der Steuer. Die Übertragung von Nutzungsrechten folgt derselben Logik der Befreiung oder Steuerpflicht je nach Zustand des Bodens.
Die Position der DGT bleibt hinsichtlich der Unterscheidung zwischen befreiten landwirtschaftlichen Flächen und aufgrund ihrer Umgestaltung steuerpflichtigen Grundstücken konstant. Im Laufe der Auskünfte wurde präzisiert, dass die Steuerpflicht der IVA von der Existenz materieller Arbeiten zur physischen Umgestaltung oder dem Status als bebaubares Grundstück abhängt. Es sind keine Kriterienwechsel zu beobachten, sondern eine Konsolidierung der Elemente, die die Befreiung aufheben.
Wendepunkte
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Legt fest, dass die Befreiung von landwirtschaftlichen Flächen entfällt, wenn der Übertragende Kosten für die physische Umgestaltung übernommen hat oder wenn das Grundstück bereits erschlossen oder bebaubar ist.
Analyse auf Grundlage von 12 der 13 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 27. September 2026.