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Mandat de gestion : évolution de la doctrine de la DGT

Comment la doctrine de la DGT sur ce thème a évolué, et les rescrits sur lesquels elle repose.

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Évolution de la doctrine de la DGT

Doctrine consolidée Confiance élevée 32 rescrits · 2015–2023

Doctrine en vigueur

Les services fournis par le biais de mandats de gestion via un moyen propre instrumental ne sont pas assujettis à la TVA lorsqu'ils sont réalisés au profit de l'Administration publique mandante ou d'entités entièrement dépendantes qui détiennent la pleine titularité des services. Toutefois, la prestation sera assujettie à l'impôt si l'activité est spécifiquement incluse dans les exceptions de la Loi sur la TVA ou si le destinataire est une entité publique commerciale ou une entité qui n'est pas une Administration publique.

La position de la DGT reste constante dans son noyau doctrinal. Il est confirmé que la non-assujettissement dépend de la condition de moyen propre instrumental et de la nature de l'entité mandante. La jurisprudence administrative a maintenu la distinction entre l'Administration publique et les entités publiques commerciales, lesquelles sont toujours assujetties à l'impôt.

Points de bascule

  1. V1325-15

    Précise que la non-assujettissement par mandat de gestion ne prévaut pas sur l'assujettissement spécifique d'activités économiques telles que le catering, conformément à l'article 7.8º de la Loi 37/1992.

  2. V0073-16

    Établit que les activités d'approvisionnement en eau et d'assainissement sont assujetties à la TVA même lorsqu'elles sont réalisées par le biais de mandats de gestion.

Analyse fondée sur 30 des 32 rescrits dont la doctrine est disponible. Mis à jour le 24 septembre 2026.

Rescrits sur ce thème

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