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Droit de propriété : évolution de la doctrine de la DGT

Comment la doctrine de la DGT sur ce thème a évolué, et les rescrits sur lesquels elle repose.

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Évolution de la doctrine de la DGT

Revirement de doctrine Confiance élevée 13 rescrits · 2015–2026

Doctrine en vigueur

Le fait générateur de l'IBI (Impôt sur les biens immobiliers) est constitué par la détention de droits spécifiques tels que la concession administrative, le droit de superficie, l'usufruit ou la propriété. Il existe un ordre de priorité où la réalisation du fait générateur par un droit exclut les autres. En cas de coexistence de l'usufruit et de la propriété, les deux droits génèrent le fait générateur, existant ainsi deux redevables obligés au paiement en raison de leur droit respectif.

La position de la DGT a connu un revirement concernant la coexistence de l'usufruit et de la propriété. Alors qu'en 2018 il était soutenu que l'usufruit excluait le propriétaire, la consultation V0099-25 établit que les deux droits génèrent le fait générateur de manière indépendante. Le reste de la doctrine concernant les droits de superficie et les concessions reste constant.

Points de bascule

  1. V0475-18

    Établissait que l'usufruit excluait le propriétaire du fait générateur, indiquant que la nue-propriété ne constituait pas un élément de l'impôt.

  2. V0099-25

    Inverse la doctrine précédente en déterminant que lorsque l'usufruit et la propriété coexistent, le fait générateur est réalisé par les deux droits et il existe deux redevables.

Analyse fondée sur 13 des 13 rescrits dont la doctrine est disponible. Mis à jour le 27 septembre 2026.

Rescrits sur ce thème

13
V1456-26 9 juin 2026

La détention d'une servitude ne constitue pas le fait générateur de l'IBI

SG de Tributos Locales
hecho imponiblesujeto pasivoderecho de propiedadservidumbrerepercusión de la carga tributaria TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 61TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 63.2
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