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Service public : évolution de la doctrine de la DGT

Comment la doctrine de la DGT sur ce thème a évolué, et les rescrits sur lesquels elle repose.

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Évolution de la doctrine de la DGT

Doctrine consolidée Confiance élevée 36 rescrits · 2014–2026

Doctrine en vigueur

La concession administrative n'est pas soumise à la TVA selon l'article 7.9 de la Loi 37/1992. Cependant, les services fournis par le concessionnaire à l'Administration (maintenance, gestion, collecte des déchets) sont soumis à l'impôt. Les contributions de l'Administration pour financer des services publics ne sont pas considérées comme une contrepartie ni comme des subventions liées au prix s'il n'existe pas de distorsion significative de la concurrence.

La position reste stable quant à la distinction entre la non-assujettissement de la concession et l'assujettissement des services de gestion. L'évolution se concentre sur la précision concernant la nature des contributions publiques, précisant qu'elles ne font pas partie de la base imposable si l'absence de distorsion de la concurrence empêche de les considérer comme des subventions liées au prix.

Points de bascule

  1. V2507-20

    Établit que les contributions pour financer des services où il n'y a pas de distorsion significative de la concurrence ne sont ni une contrepartie ni des subventions liées au prix.

  2. V0737-23

    Réitère et confirme que dans des services tels que le transport interurbain avec des tarifs fixés, la contribution ne génère pas de distorsion de la concurrence et ne fait pas partie de la base imposable.

Analyse fondée sur 33 des 36 rescrits dont la doctrine est disponible. Mis à jour le 23 septembre 2026.

Rescrits sur ce thème

24
V2414-22 22 nov. 2022

Les contreparties pour les services d'eau, d'assainissement et de déchets sont des prestations patrimoniales non fiscales et sont soumises à la TVA si elles sont fournies par une personnification différenciée ou une gestion indirecte

SG de Impuestos sobre el Consumo
prestación patrimonial de carácter público no tributariotasagestión directa con personificación diferenciadagestión indirectasujeción al impuesto LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 4LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 5
Concerne EntrepriseExpatrié · Non-résidentParticulier
V1511-19 21 juin 2019

La rémunération de la collecte des déchets par une société de capitaux intégralement publique est une prestation patrimoniale de nature publique non fiscale

SG de Tributos Locales
prestación patrimonial de carácter público no tributariotasagestión directa con personificación diferenciadagestión indirectasociedad de capital íntegramente público TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 20.1TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 20.2
Concerne EntrepriseExpatrié · Non-résidentParticulier

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