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V0418-26 26 février 2026 · SG de Tributos Locales Critère en vigueur
OTRO · tasa

La nature de la contrepartie pour la collecte des déchets dépend de l'assomption du risque et de la relation avec l'usager

Le consultant s'interroge sur la qualification de la contrepartie pour le service de collecte des déchets : s'agit-il d'une taxe ou d'une prestation patrimoniale non fiscale lorsqu'une partie du service est assurée par une société commerciale. La DGT répond que l'élément déterminant est de vérifier si la société commerciale fournit le service de manière réelle et effective ou si elle n'est qu'un simple instrument de la municipalité.

La question posée

Question posée : La municipalité exige du consultant le paiement d'une taxe pour la prestation du service public de collecte et de gestion des déchets ménagers. Une partie de ce service est assurée par le personnel et les moyens municipaux (certains itinéraires, opérations de soutien, inspection ou tâches complémentaires) et une autre partie du service est assurée par des sociétés commerciales attribuées par le biais de marchés administratifs.

La position de la DGT

Si la société commerciale assume le risque de l'activité et entretient une relation directe avec les usagers (gestion, recouvrement, incidents), la contrepartie est une prestation patrimoniale de nature publique non fiscale. Si la société n'est qu'un simple instrument et que la municipalité est l'entité qui entretient la relation avec les usagers et gère la contrepartie, la nature est celle d'une taxe. Le fait que le service soit réparti entre des moyens municipaux et des sociétés ne détermine pas à lui seul la nature juridique.

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