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V1354-19 10 de junio de 2019 · SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas Criterio vigente
IRPF · Renta · imputación temporal

No es necesario presentar la declaración de IRPF 2017 si los ingresos del segundo pagador no superan los 1.500 euros

Un contribuyente consultó si debía presentar una declaración complementaria de 2017 tras recibir pagos de FOGASA en 2019. La DGT responde que no tiene obligación de declarar al no superar los ingresos del segundo pagador el límite legal.

La cuestión planteada

Si procede presentar autoliquidación complementaria de 2017.

El criterio de la DGT

Aunque los rendimientos del trabajo percibidos en periodos distintos a los que eran exigibles deben imputarse al ejercicio correspondiente, el contribuyente no está obligado a presentar la declaración de 2017. Esto se debe a que los rendimientos del segundo pagador (FOGASA) no superan el límite de 1.500 euros anuales establecido en el artículo 96.3.a.1º de la Ley del IRPF.

Implicaciones prácticas

  • La recepción de pagos de un segundo pagador no genera obligación de declarar si estos no alcanzan el umbral legal.
  • El límite de 1.500 euros para el segundo pagador exime de la presentación de la autoliquidación del ejercicio correspondiente.

Puntos de planificación

  • Valorar el impacto de los ingresos de entidades como FOGASA en la obligación de declarar del ejercicio al que corresponden.
  • Analizar si la suma de los rendimientos del segundo pagador requiere la presentación de una declaración complementaria.

Checklist

  • Verificar el importe total de los rendimientos percibidos del segundo pagador en el ejercicio.
  • Comprobar si dichos rendimientos superan el límite de 1.500 euros establecido en la Ley del IRPF.
  • Confirmar la imputación de los rendimientos al ejercicio fiscal que les corresponde.
  • Contrastar la obligación de declarar con el resto de rendimientos percibidos en el mismo periodo.

Por qué importa

Esta consulta establece criterio vinculante para supuestos similares. A continuación, el impacto específico por perfil de contribuyente.

Texto íntegro de la consulta (fuente: DGT)

SECRETARÍA DE ESTADO DE HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Consultas Vinculantes Documento 1 de 1 Documento seleccionado Nº de consulta V1354-19 Órgano SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas Fecha salida 10/06/2019 Normativa Ley 35/2006, art. 96 Descripción de hechos Según indica en su escrito, el consultante no presentó la declaración del IRPF-2017 por no estar obligado a ello, pues sus rendimientos íntegros del trabajo fueron 15.600,00€. En 2019 percibe 1.300,00€ del FOGASA (dando así lugar a la existencia de un segundo pagador), rendimientos imputables a 2017 pues proceden de una sentencia firme de este último año. Cuestión planteada Si procede presentar autoliquidación complementaria de 2017. Contestación completa La imputación temporal de rentas se recoge en el artículo 14 de la Ley 35/2006, de 28 de noviembre, del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas y de modificación parcial de las leyes de los Impuestos sobre Sociedades, sobre la Renta de no Residentes y sobre el Patrimonio (BOE del día 29), precepto que en su apartado 1.a) establece como regla general para los rendimientos del trabajo su imputación “al período impositivo en que sean exigibles por su perceptor”. Ahora bien, junto con esta regla general el apartado 2 incluye unas reglas especiales de imputación temporal, reglas de las que procede mencionar aquí la recogida en su párrafo b), donde se establece lo siguiente: "Cuando por circunstancias justificadas no imputables al contribuyente, los rendimientos derivados del trabajo se perciban en períodos impositivos distintos a aquéllos en que fueron exigibles, se imputaran a éstos, practicándose, en su caso, autoliquidación complementaria, sin sanción ni intereses de demora ni recargo alguno. (…). La autoliquidación se presentará en el plazo que media entre la fecha en que se perciban y el final del inmediato siguiente plazo de declaraciones por el impuesto". La regulación de la obligación de declarar aparece recogida en el artículo 96 de la Ley del Impuesto, donde se establece (para el período impositivos objeto de consulta) lo siguiente: “1. Los contribuyentes estarán obligados a presentar y suscribir declaración por este Impuesto, con los límites y condiciones que reglamentariamente se establezcan. 2. No obstante, no tendrán que declarar los contribuyentes que obtengan rentas procedentes exclusivamente de las siguientes fuentes, en tributación individual o conjunta: a) Rendimientos íntegros del trabajo, con el límite de 22.000 euros anuales. b) Rendimientos íntegros del capital mobiliario y ganancias patrimoniales sometidos a retención o ingreso a cuenta, con el límite conjunto de 1.600 euros anuales. Lo dispuesto en esta letra no será de aplicación respecto de las ganancias patrimoniales procedentes de transmisiones o reembolsos de acciones o participaciones de instituciones de inversión colectiva en las que la base de retención, conforme a lo que se establezca reglamentariamente, no proceda determinarla por la cuantía a integrar en la base imponible. c) Rentas inmobiliarias imputadas en virtud del artículo 85 de esta ley, rendimientos íntegros del capital mobiliario no sujetos a retención derivados de letras del Tesoro y subvenciones para la adquisición de viviendas de protección oficial o de precio tasado, con el límite conjunto de 1.000 euros anuales. En ningún caso tendrán que declarar los contribuyentes que obtengan exclusivamente rendimientos íntegros del trabajo, de capital o de actividades económicas, así como ganancias patrimoniales, con el límite conjunto de 1.000 euros anuales y pérdidas patrimoniales de cuantía inferior a 500 euros. 3. El límite a que se refiere el párrafo a) del apartado 2 anterior será de 12.000 euros para los contribuyentes que perciban rendimientos íntegros del trabajo en los siguientes supuestos: a) Cuando procedan de más de un pagador. No obstante, el límite será de 22.000 euros anuales en los siguientes supuestos: 1.º Si la suma de las cantidades percibidas del segundo y restantes pagadores, por orden de cuantía, no supera en su conjunto la cantidad de 1.500 euros anuales. 2.º Cuando se trate de contribuyentes cuyos únicos rendimientos del trabajo consistan en las prestaciones pasivas a que se refiere el artículo 17.2.a) de esta Ley y la determinación del tipo de retención aplicable se hubiera realizado de acuerdo con el procedimiento especial que reglamentariamente se establezca. b) Cuando se perciban pensiones compensatorias del cónyuge o anualidades por alimentos diferentes de las previstas en el artículo 7 de esta Ley. c) Cuando el pagador de los rendimientos del trabajo no esté obligado a retener de acuerdo con lo previsto reglamentariamente. d) Cuando se perciban rendimientos íntegros del trabajo sujetos a tipo fijo de retención. (…)”. Conforme con la normativa expuesta, el consultante no estará obligado a presentar la declaración del IRPF-2017 al no superar los rendimientos del segundo pagador (FOGASA) la cantidad de 1.500 euros anuales, ello en aplicación de lo dispuesto en el apartado 3.a).1º de este artículo 96. Lo que comunico a usted con efectos vinculantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 89 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria (BOE del día 18).

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