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Mitarbeiter nach Spanien versetzen: die fünf Strukturen unter dem Beckham-Gesetz

Thema: Mitarbeiter nach Spanien versetzen Beckham-Gesetz

Praxisleitfaden für den ausländischen Arbeitgeber: Wie die Versetzung eines Mitarbeiters nach Spanien unter dem Beckham-Regime strukturiert werden sollte — die fünf Wege, die Betriebsstättenfalle, die tatsächlichen Kosten für die Unternehmensgruppe und warum die spanische Sozialversicherung günstiger sein kann als erwartet.

11 Min. Lesezeit

Wenn ein ausländisches Unternehmen die Versetzung eines Mitarbeiters nach Spanien erwägt, ist die relevanteste Frage selten „Wie viel spart der Mitarbeiter?". Die geschäftlich entscheidenden Fragen sind: Welche Struktur belastet das Unternehmen mit dem geringsten rechtlichen Risiko, welche Gesamtkosten entstehen für die Gruppe, und erfüllt der Mitarbeiter die Voraussetzungen für das Beckham-Gesetz?

Das Sonderregime für entsandte Arbeitnehmer gemäß Artikel 93 des spanischen Einkommensteuergesetzes (LIRPF) — allgemein bekannt als Beckham-Gesetz — ermöglicht es qualifizierten Mitarbeitern, die nach Spanien umziehen und dort steuerlich ansässig werden, mit einem Pauschalsteuersatz von 24 % auf ihr Arbeitseinkommen bis zu 600.000 Euro besteuert zu werden, anstatt dem progressiven Steuertarif unterworfen zu sein, der 47 % oder mehr erreichen kann. Das Regime gilt für das Ankunftsjahr und die fünf darauf folgenden Jahre — insgesamt sechs Steuerjahre. Seine Attraktivität für den Mitarbeiter ist gut dokumentiert. Dieser Artikel analysiert die Perspektive des Arbeitgebers: die fünf verfügbaren Strukturen, ihre rechtlichen und steuerlichen Implikationen für das Unternehmen und den Sozialversicherungskostenaspekt, der regelmäßig unterschätzt wird.

Warum die Struktur wichtiger ist als der Steuersatz

Der Satz von 24 % ist unabhängig von der Organisationsform der Versetzung identisch. Was variiert, ist, wer die Sozialversicherungspflichten trägt, ob das ausländische Unternehmen in Spanien eine Betriebsstätte begründet und welche Compliance-Last auf die Gruppe entfällt. Eine falsche Strukturentscheidung kann den Zugang zum Regime ungültig machen, einen unerwünschten spanischen Steuerstand für das ausländische Unternehmen schaffen oder Strukturkosten aufschichten, die den Steuervorteil des Mitarbeiters zunichte machen.

Die fünf Strukturen: Analyse für den Arbeitgeber

Weg A — Direktanstellung beim ausländischen Unternehmen mit Remote-Arbeit aus Spanien

Der Mitarbeiter behält seinen Arbeitsvertrag mit dem ausländischen Unternehmen und arbeitet von Spanien aus als internationaler Telearbeiter. Artikel 93.2 LIRPF, in der durch die Ley 28/2022 (Startup-Gesetz) geänderten Fassung, erkennt diese Modalität ausdrücklich an. Es wird keine spanische Gesellschaft gegründet.

Für den Mitarbeiter: Der einfachste und geradlinigste Weg. Der Mitarbeiter behält seinen Vertrag, seinen Arbeitsschutz und erhält mit rechtlicher Sicherheit Zugang zum Beckham-Regime. Der Antrag (Modelo 149) muss innerhalb von sechs Monaten nach der Anmeldung bei der spanischen Sozialversicherung gestellt werden.

Für den Arbeitgeber: Die Hauptverpflichtung besteht darin, das Arbeitsverhältnis bei der spanischen Sozialversicherungsbehörde (TGSS) anzumelden. Die EU-Verordnung (EG) 883/2004 ist eindeutig: Sozialversicherungsbeiträge folgen dem Ort der tatsächlichen Arbeitsleistung. Sobald der Mitarbeiter gewöhnlich von Spanien aus arbeitet, müssen Beiträge in Spanien abgeführt werden. Der ausländische Arbeitgeber hat zwei operative Möglichkeiten: sich direkt bei der TGSS als nicht etablierter Arbeitgeber anzumelden oder die Verpflichtung an einen spanischen Employer of Record (EOR) auszulagern.

Ein Aspekt, den der Arbeitgeber sorgfältig prüfen muss: Wenn die Tätigkeit des Mitarbeiters das Abschließen von Verträgen im Namen des Unternehmens von Spanien aus oder die Ausübung eines aktiven kommerziellen Mandats umfasst, könnte diese Tätigkeit eine Betriebsstätte des ausländischen Unternehmens in Spanien begründen. Interne, technische oder Support-Rollen stellen dieses Problem nicht dar; Rollen mit aktiver Außenwirkung zum spanischen Markt erfordern eine Einzelfallanalyse.

Weg B — Eigene spanische Gesellschaft des Mitarbeiters

Der Mitarbeiter gründet eine spanische SL, deren Geschäftsführer und alleiniger Gesellschafter er ist. Die SL schließt einen B2B-Dienstleistungsvertrag mit dem ausländischen Unternehmen und stellt Rechnungen. Der Mitarbeiter bezieht seine Vergütung aus der SL. Der anwendbare Beckham-Weg ist der Geschäftsführer-Weg (Art. 93.2.b LIRPF), der seit der Ley 28/2022 keine ENISA-Zertifizierung erfordert. Bei einer zertifizierten Empresa Emergente wird jeder Beteiligungsanteil akzeptiert, sofern es sich nicht um eine reine Holding-Gesellschaft handelt. Bei einer gewöhnlichen operativen Gesellschaft gilt: Ein Anteil, der den Geschäftsführer zur nahestehenden Person im Sinne von Art. 18 LIS (Ley del Impuesto sobre Sociedades) macht — vereinfacht gesagt: 25 % oder mehr — ist für das Regime grundsätzlich eine Erschwernis. Da Weg B in der Regel eine vollständige oder nahezu vollständige Eigentümerschaft vorsieht, ist diese Schwelle regelmäßig überschritten, was diesen Weg in die risikointensivste Kategorie rückt.

Für den ausländischen Arbeitgeber: Dies ist die Struktur mit der geringsten Belastung für das Unternehmen. Keine Gesellschaft zu gründen, keine Sozialversicherungsanmeldung in Spanien, keine lokale Lohnabrechnung. Das Unternehmen zahlt Rechnungen an eine spanische SL.

Das Risiko, das nicht ignoriert werden darf: Das Hauptrisiko leitet sich aus der Simulationsdoktrin (Art. 16 LGT) ab: Wenn die Zwischenschaltung der eigenen SL jeder eigenständigen wirtschaftlichen Substanz entbehrt und ausschließlich dazu dient, Einkünfte steuerlich umzuleiten, kann die AEAT die Struktur für steuerliche Zwecke außer Acht lassen und die Einkünfte direkt der natürlichen Person zurechnen. Zusätzlich hat die DGT in ihrer Doktrin zum Betriebsstättenbegriff — wie sie in Bescheiden wie V2248-24 zur Gestaltung Selbständiger mit festem Auftraggeber zum Ausdruck kommt — Kriterien entwickelt, unter denen eine spanische Gesellschaft, die ausschließlich für den früheren Arbeitgeber des Geschäftsführers tätig ist, als Betriebsstätte dieses Arbeitgebers qualifiziert werden kann, was das Beckham-Regime ausschließt. Diese Doktrin betrifft zwar unmittelbar andere Sachverhalte, ist aber auf die Eigen-SL-Konstruktion extrapolierbar und muss daher im Vorfeld bewertet werden.

Dieser Weg ist nur gangbar, wenn zuvor eine verbindliche Steuerauskunft (consulta vinculante) der AEAT eingeholt wird, die die konkrete Struktur bestätigt. Ohne diese formelle Bestätigung ist das Risiko einer rückwirkenden Anfechtung real.

Weg C — Spanische Tochtergesellschaft des Arbeitgebers

Das ausländische Unternehmen gründet eine spanische SL — eine rechtlich selbständige Tochtergesellschaft — und der Mitarbeiter tritt ihr als Angestellter oder Geschäftsführer bei. Die Tochtergesellschaft ist eine eigenständige spanische juristische Person; sie begründet keine Betriebsstätte der Muttergesellschaft.

Für den Mitarbeiter: Der Zugang zum Beckham-Regime ist sauber und sicher, entweder über den Arbeitsvertragsweg (wenn er Angestellter der Tochtergesellschaft ist) oder über den Geschäftsführer-Weg. Voller Arbeitnehmerschutz. Pauschalsteuersatz von 24 %.

Für den Arbeitgeber: Dies ist der anspruchsvollste Weg in Bezug auf das gesellschaftsrechtliche Engagement. Der Arbeitgeber übernimmt die Gründung einer spanischen Gesellschaft, ihre laufenden buchhalterischen und steuerlichen Pflichten in Spanien, die Verwaltung einer lokalen Lohnabrechnung und — da Tochter- und Muttergesellschaft verbundene Unternehmen sind — die Pflicht zur Verrechnungspreisdokumentation für den konzerninternen Dienstleistungsvertrag. Es handelt sich um eine echte dauerhafte Präsenz mit den damit verbundenen Strukturkosten. Sie ist wirtschaftlich sinnvoll, wenn der Arbeitgeber unabhängig von der Versetzung des Mitarbeiters eine spanische Operationsbasis benötigt oder wünscht.

Ein häufig übersehener kritischer Punkt: Die spanische Gesellschaft muss immer eine Tochtergesellschaft (SL) sein, niemals eine Zweigniederlassung. Eine Zweigniederlassung eines ausländischen Unternehmens ist rechtlich eine Betriebsstätte der Muttergesellschaft in Spanien, und dies schließt das Beckham-Regime für jeden dort arbeitenden Mitarbeiter aus.

Weg D — ZEC-Gesellschaft auf den Kanarischen Inseln

Die ZEC (Zona Especial Canaria) ist eine Sonderwirtschaftszone auf den Kanarischen Inseln, die einen Körperschaftsteuersatz von 4 % für eingetragene Unternehmen bietet, verglichen mit dem allgemeinen Satz von 25 %. Der Arbeitgeber gründet eine spanische Gesellschaft auf den Kanaren und lässt sie im ZEC-Register eintragen. Der Mitarbeiter tritt ihr als Angestellter oder Geschäftsführer bei.

Für den Mitarbeiter: Das persönliche Ergebnis ist identisch mit den Wegen A und C — Beckham-Regime mit 24 %. Der 4%-Satz ist ein gesellschaftsrechtlicher Vorteil, kein persönlicher, und der Wohnsitz auf den Kanaren ändert nichts am persönlichen Steuersatz des Mitarbeiters.

Für den Arbeitgeber: Die ZEC ist bei weitem die anspruchsvollste Struktur. Die ZEC-Regelungen verpflichten den Arbeitgeber, mindestens 5 physisch auf den Hauptinseln (Teneriffa und Gran Canaria) bzw. mindestens 3 auf den kleineren Inseln ansässige Mitarbeiter zu beschäftigen (echte kanarische Stellen), eine Mindestinvestition in Sachanlagen von 100.000 € auf den Hauptinseln (50.000 € auf den kleineren Inseln) innerhalb der ersten zwei Jahre zu tätigen — wobei dieser Betrag für Unternehmen in bestimmten innovativen oder prioritären Sektoren reduziert oder erlassen werden kann —, einen eingetragenen Sitz und eine effektive Geschäftsleitung auf den Inseln zu unterhalten und sich vor dem 31. Dezember 2026 einzutragen. Diese Anforderungen fügen sehr erhebliche Strukturkosten hinzu. Der Körperschaftsteuer-Vorteil von 4 % generiert nur dann Wert, wenn die Gesellschaft echten Gewinn auf den Kanaren verbucht; eine Struktur, die ausschließlich rund um einen versetzten Mitarbeiter aufgebaut wird, wird kaum oder keinen gesellschaftsrechtlichen Gewinn und damit kaum oder keinen Vorteil aus dem reduzierten Satz erzielen.

Weg D ergibt nur Sinn, wenn der Arbeitgeber einen unabhängigen Geschäftszweck hat, echte Operationen auf den Kanarischen Inseln aufzubauen.

Weg E — Selbständige Tätigkeit (autónomo)

Der Mitarbeiter meldet sich in Spanien als Selbständiger an und stellt dem ausländischen Unternehmen direkt Rechnungen. Dies ist der einzige der fünf Wege, der unter gewöhnlichen Umständen keinen Zugang zum Beckham-Regime ermöglicht.

Die Ley 28/2022 schuf zwei enge Ausnahmen von der allgemeinen Regel, dass selbständige Tätigkeit vom Beckham-Regime ausgeschlossen ist: eine unternehmerische Tätigkeit, die von der ENISA als innovativ zertifiziert wird, und die Erbringung von Dienstleistungen als hochqualifizierter Fachmann für zertifizierte spanische Start-ups. Konventionelle Freelance-Arbeit für einen einzigen ausländischen Auftraggeber — den früheren Arbeitgeber — erfüllt keine dieser beiden Ausnahmen.

Das Ergebnis für den Mitarbeiter ist eine Besteuerung nach dem allgemeinen progressiven IRPF-Tarif von bis zu 47 % oder mehr, zuzüglich des Sonderbeitrags für Selbständige (RETA). Die Lücke gegenüber den Beckham-Wegen ist bei mittleren bis hohen Einkommen erheblich. Dieser Weg sollte nur als letzter Ausweg in Betracht gezogen werden, wenn der Zugang zum Beckham-Regime nicht möglich ist.

Der Arbeitgeberkostenvorteil, den niemand zuerst erwähnt

Jeder Arbeitgeber hat instinktiv Bedenken, dass eine internationale Versetzung mehr kosten wird. Im Fall Spaniens verdient diese Annahme eine Überprüfung.

Spanien legt gesetzlich eine Beitragsbemessungsgrundlage fest, die die Standard-Arbeitgeberbeiträge zur Sozialversicherung deckelt. Viele europäische Länder — darunter einige der häufigsten Herkunftsländer international mobiler Mitarbeiter — haben diesen Deckel viel höher angesetzt oder gar nicht, was bedeutet, dass die Arbeitgeberabgaben auf hohe Gehälter deutlich höher sind. Zu berücksichtigen ist, dass seit dem 1. Januar 2025 für den Teil des Gehalts, der die Beitragsbemessungsgrenze überschreitet, ein Solidaritätsbeitrag (cuota de solidaridad) erhoben wird, der schrittweise über die kommenden Jahre steigt. Die Deckelung gilt damit nicht mehr absolut für alle Gehaltshöhen; der strukturelle Kostenvorteil Spaniens gegenüber Ländern ohne jegliche Beitragsgrenze bleibt real, ist aber für jeden konkreten Fall zu quantifizieren. Bei einem Mitarbeiter mit einem mittleren bis gehobenen Gehalt können die Gesamtkosten für den Arbeitgeber in Spanien materiell niedriger sein als das, was der Arbeitgeber derzeit im Heimatland zahlt. Dies macht die Prämisse, dass eine Versetzung nach Spanien die Kosten für das Unternehmen erhöhen wird, in einer erheblichen Anzahl von Fällen unzutreffend — die Beziehung ist häufig umgekehrt.

Diese Analyse muss mit den konkreten Zahlen des Mitarbeiters durchgeführt werden — Vertragsart, Bruttogehalt, Herkunftsland und anwendbares Sozialversicherungsregime —, um einen zuverlässigen Vergleich zu erzielen.

Die Betriebsstättenfrage: der kritischste Aspekt für den Arbeitgeber

Die Frage der Betriebsstätte ist der rechtlich sensitivste Punkt für das ausländische Unternehmen. Ein Mitarbeiter, der von Spanien aus arbeitet, kann dort eine Betriebsstätte des ausländischen Unternehmens begründen, wenn:

  • Er gewöhnlich Verträge im Namen des Unternehmens von Spanien aus abschließt (Kriterium des abhängigen Vertreters).
  • In Spanien eine feste Geschäftseinrichtung (ein Büro etc.) zur Verfügung des ausländischen Unternehmens steht.

Das Vorhandensein einer Betriebsstätte bedeutet, dass die der spanischen Tätigkeit zuzurechnenden Gewinne der spanischen Quellensteuer unterliegen. Und — entscheidend — die Einkünfte des Mitarbeiters, die durch diese Betriebsstätte erzielt werden, sind vom Beckham-Regime ausgeschlossen.

Für die große Mehrheit der Wissensarbeiter in internen Rollen — Technik, Produktentwicklung, Finanzen, Analyse — ist das Betriebsstättenrisiko gering. Für Funktionen mit nach außen gerichteter kommerzieller Orientierung zum spanischen Markt muss die Analyse fallweise vor der Formalisierung der Versetzung durchgeführt werden.

Die Klippe im sechsten Jahr

Das Beckham-Regime hat ein Ablaufdatum: das Ankunftsjahr plus fünf Jahre. Im siebten Jahr wechselt der Mitarbeiter zum allgemeinen IRPF-Regime und wird auf sein weltweites Einkommen nach progressivem Tarif besteuert. Ausländische Einkünfte, die während der Beckham-Periode nicht in Spanien steuerpflichtig waren — Dividenden, Zinsen, Gewinne aus ausländischen Vermögenswerten — werden ab diesem Zeitpunkt vollständig einbezogen.

Dieser Regimewechsel sollte ab dem vierten oder fünften Jahr der Beckham-Periode antizipiert werden, sowohl aus Sicht des Mitarbeiters (Portfolio-Reorganisation, Vermögensplanung) als auch des Arbeitgebers (Überprüfung der Vergütungsstruktur und der gesellschaftsrechtlichen Struktur).

Wie BMC Ihnen helfen kann

Die kritischste Besonderheit dieses Prozesses ist die Sequenzierung: Die sechsmonatige Frist für die Einreichung des Modelo 149 beginnt mit dem Datum der Anmeldung bei der spanischen Sozialversicherung — nicht mit dem Einzugsdatum. Das bedeutet, dass die Strukturwahl (welcher der fünf Wege), die Gesellschaftsgründung (wo zutreffend) und die TGSS-Anmeldung zwingend vor der Entsendung abgeschlossen sein müssen, damit das Zeitfenster für das Regime nicht durch administrative Verzögerungen verkürzt wird.

BMC koordiniert diese drei Stränge — Gesellschaftsrecht, Sozialversicherungsanmeldung und Steuerregime-Antrag — in einer einzigen Beratungsbegleitung. Wenn Ihr Unternehmen die Versetzung eines oder mehrerer Mitarbeiter nach Spanien plant, besuchen Sie unsere Serviceseite Beckham-Gesetz und Impatriierte oder wenden Sie sich direkt an unser Team für eine strukturelle Voranalyse.

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