Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Art der Gegenleistung hängt davon ab, wer das Risiko trägt und wer die direkte Beziehung zum Nutzer unterhält. Wenn eine Kapitalgesellschaft die Tätigkeit verwaltet, das Risiko übernimmt und mit den Nutzern in Beziehung tritt, handelt es sich bei der Gegenleistung um eine nicht steuerliche öffentliche Vermögensleistung, die der Mehrwertsteuer (IVA) unterliegt. Wenn die Gesellschaft lediglich als Instrument dient und die Gemeinde das Management sowie die Beziehung zum Nutzer beibehält, handelt es sich bei der Gegenleistung um eine Gebühr (tasa).
Die Position der DGT bleibt hinsichtlich der Unterscheidung zwischen Gebühr und öffentlicher Vermögensleistung je nach Managementmodell konstant. Die Auskünfte haben die Elemente des indirekten Managements, wie die Risikoübernahme und die direkte Beziehung zum Nutzer, präzisiert, um die Rechtsnatur zu bestimmen. Es ist kein Kriterienwechsel zu beobachten, sondern eine größere Spezifität bei den Elementen, die das indirekte Management definieren.
Wendepunkte
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Legt fest, dass die Risikoübernahme und die direkte Beziehung zum Nutzer durch die Kapitalgesellschaft die entscheidenden Faktoren sind, um die Gegenleistung als nicht steuerliche öffentliche Vermögensleistung einzustufen.
Analyse auf Grundlage von 11 der 11 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 28. September 2026.