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V0418-26 26. Februar 2026 · SG de Tributos Locales Kriterium gültig
OTRO · tasa

Natur der Vergütung für die Abfallentsorgung abhängig von Risikoübernahme und Nutzerbeziehung

Ein Anfragender stellt die Frage, ob die Vergütung für die Abfallentsorgung eine Gebühr oder eine nicht steuerliche öffentliche Vermögensleistung darstellt, wenn ein Teil des Dienstes durch eine Kapitalgesellschaft erbracht wird. Die DGT stellt klar, dass entscheidend ist, ob die Gesellschaft den Dienst tatsächlich und wirksam erbringt oder lediglich als Instrument der Stadtverwaltung fungiert.

Die gestellte Frage

Gestellte Frage: Der Gemeinderat verlangt vom Steuerpflichtigen eine Gebühr für die Erbringung der öffentlichen Dienstleistung der Sammlung und Entsorgung von Siedlungsabfällen. Ein Teil dieser Dienstleistung wird durch kommunales Personal und kommunale Mittel erbracht (bestimmte Routen, Unterstützungsmaßnahmen, Inspektion oder ergänzende Aufgaben) und ein anderer Teil der Dienstleistung wird durch Handelsgesellschaften erbracht, die im Wege von Verwaltungsaufträgen vergeben wurden.

Die Entscheidung der DGT

Wenn die Handelsgesellschaft das Risiko der Tätigkeit übernimmt und in direktem Kontakt mit den Nutzern steht (Verwaltung, Erhebung, Vorfälle), handelt es sich bei der Gegenleistung um eine öffentlich-rechtliche, nicht steuerliche Vermögensleistung. Wenn die Gesellschaft lediglich ein Instrument ist und der Gemeinderat die Beziehung zu den Nutzern pflegt und die Gegenleistung verwaltet, ist die Natur eine Gebühr. Die Tatsache, dass der Dienst zwischen kommunalen Mitteln und Gesellschaften aufgeteilt wird, bestimmt nicht allein die Rechtsnatur.

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