Évolution de la doctrine de la DGT
Doctrine en vigueur
La nature de la contrepartie dépend de l'entité qui assume le risque et de la relation directe avec l'utilisateur. Si une société commerciale gère l'activité, assume le risque et entretient une relation avec les utilisateurs, la contrepartie est une prestation patrimoniale de caractère public non fiscal assujettie à la TVA. Si la société n'est qu'un simple instrument et que la municipalité conserve la gestion et la relation avec l'utilisateur, la contrepartie est une taxe.
La position de la DGT reste constante dans la distinction entre la taxe et la prestation patrimoniale selon le modèle de gestion. Les consultations ont permis de préciser les éléments de la gestion indirecte, tels que l'assomption du risque et la relation directe avec l'utilisateur, afin de déterminer la nature juridique. On n'observe pas de changement de critère, mais une plus grande spécificité dans les éléments qui définissent la gestion indirecte.
Points de bascule
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Établit que l'assomption du risque et la relation directe avec l'utilisateur par la société commerciale sont les facteurs déterminants pour qualifier la contrepartie de prestation patrimoniale de caractère public non fiscal.
Analyse fondée sur 11 des 11 rescrits dont la doctrine est disponible. Mis à jour le 28 septembre 2026.