Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Administrativkonzession über öffentliche Güter unterliegt nicht der Mehrwertsteuer (IVA), da der Konzessionär lediglich einen Besitz innehat, der dem öffentlichen Dienst untergeordnet ist. Erfolgt die Überlassung von Gütern privater Art (patrimonialen Gütern) und nicht mittels einer Administrativkonzession, so unterliegt der Vorgang der Steuer. Der Vorsteuerabzug der vom Konzessionär getragenen Entgelte hängt davon ab, ob seine Geschäftstätigkeit steuerpflichtigen oder von der Steuer befreiten Tätigkeiten zugeordnet ist.
Die Position der DGT bleibt hinsichtlich der Unterscheidung zwischen öffentlichen Gütern und privaten Gütern konstant. Die Auskünfte bestätigen, dass die Administrativkonzession über öffentliche Güter keine der IVA unterliegende Operation darstellt. Es sind keine Kriterienänderungen zu beobachten, sondern eine kohärente Anwendung der Rechtsnatur des Gutes und des Regimes der Konzession.
Wendepunkte
-
Präzisiert die Unterscheidung zwischen öffentlichen Gütern und privaten Gütern und stellt fest, dass die Überlassung von öffentlichen Gütern mittels Konzession nicht der IVA unterliegt, während die Überlassung von privaten Gütern der Steuer unterliegt.
Analyse auf Grundlage von 90 der 94 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 21. September 2026.