Doctrina por tema · Observatorio DGT

Consultas sobre concesión administrativa

173 consultas vinculantes de la DGT relacionadas con «concesión administrativa», con su criterio vigente y la ley aplicable.

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Evolución del criterio de la DGT

Doctrina consolidada Confianza alta 94 consultas · 2014–2026

Criterio vigente

La concesión administrativa sobre bienes de dominio público no está sujeta al IVA, ya que el concesionario solo ostenta una posesión subordinada al servicio público. Si la cesión se realiza sobre bienes de carácter patrimonial y no mediante concesión administrativa, la operación sí está sujeta al impuesto. La deducibilidad de las cuotas soportadas por el concesionario depende de la afectación de sus operaciones a actividades sujetas o exentas.

La posición de la DGT se mantiene constante en la distinción entre bienes de dominio público y patrimonial. Las consultas confirman que la concesión administrativa sobre bienes demaniales no constituye una operación sujeta al IVA. No se observan cambios de criterio, sino una aplicación coherente de la naturaleza jurídica del bien y del régimen de la concesión.

Puntos de inflexión

  1. V0140-23

    Precisa la distinción entre bienes de dominio público y patrimonial, señalando que la cesión sobre bienes demaniales mediante concesión no está sujeta al IVA, mientras que la cesión de bienes patrimoniales sí lo está.

Análisis basado en 90 de 94 consultas con criterio disponible. Actualizado 21 de septiembre de 2026.

173 consultas

V0129-18 25 ene 2018

La constitución de una concesión administrativa está sujeta al ITP y su base imponible se determina mediante la suma del canon capitalizado y el valor de reversión

SG de Impuestos Patrimoniales, Tasas y Precios Públicos
concesión administrativatransmisiones patrimoniales onerosasbase imponiblecanon periódicoreversión de activos TRITPAJD — RDLeg 1/1993 de ITP y AJD art. 7.1.BTRITPAJD — RDLeg 1/1993 de ITP y AJD art. 13.3.b
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