Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Überlassung zur Nutzung von Gütern unterliegt nicht der Mehrwertsteuer (IVA), wenn sie durch eine Konzession oder eine Verwaltungsgenehmigung über öffentliche Güter erfolgt. Erfolgt die Überlassung von Gütern privater Art oder durch einen Vertrag zivil- oder verwaltungsrechtlicher Natur, der keine Konzession darstellt, unterliegt der Vorgang der Steuer. Im Falle der Verpachtung von Weideflächen auf Privatvermögen findet die Befreiung für die Verpachtung von Grundstücken zur landwirtschaftlichen Nutzung Anwendung.
Die Position der DGT bleibt hinsichtlich der Unterscheidung zwischen öffentlichen Gütern und Privatvermögen konstant. Die Rechtsnatur des Instruments (Konzession vs. zivilrechtlicher/verwaltungsrechtlicher Vertrag) bestimmt die Steuerpflicht. Es sind keine doktrinären Änderungen zu beobachten, sondern eine Wiederholung des Kriteriums bezüglich der Unterscheidung der Art des Gutes und des Überlassungstitels.
Analyse auf Grundlage von 8 der 9 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 29. September 2026.