Le BOE du 28 janvier 2026 publie le **Real Decreto-ley 1/2026, du 27 janvier**, relatif aux aides aux victimes des accidents ferroviaires d'**Adamuz (Cordoue)** et de **Gélida (Barcelone)**, survenus les 18 et 20 janvier 2026 respectivement.
Les accidents
Les sinistres ont fait un bilan de 210 victimes :
| Accident | Décédés | Blessés |
|---|---|---|
| Adamuz (Cordoue) — 18 janvier | 45 | 123 |
| Gélida (Barcelone) — 20 janvier | 1 | 41 |
Ensemble d’aides : 20 millions d’euros
Le Gouvernement a approuvé en urgence un ensemble valorisé à 20 millions d’euros comportant les mesures suivantes :
Indemnités directes
- Décès : indemnité aux proches des personnes décédées, dont le montant est déterminé selon le barème de la Loi 35/2015 sur les accidents de la route, appliqué par analogie.
- Incapacité permanente : indemnité proportionnelle au degré d’incapacité reconnu.
- Blessures temporaires : compensation pour les jours d’arrêt et de traitement médical.
Prestations de la Sécurité sociale
- Reconnaissance de prestations extraordinaires pour décès et survie sans exigence de période minimale de cotisation.
- Pension d’orphelin pour les enfants des victimes décédées, sans limite d’âge tant qu’ils poursuivent des études.
Aides complémentaires
- Frais d’obsèques et de transport.
- Assistance psychologique gratuite pour les victimes et leurs proches.
- Bourses éducatives pour les enfants des victimes décédées et des victimes en incapacité permanente.
Exonérations fiscales
Les indemnités et aides perçues au titre de ce Real Decreto-ley sont exonérées d’imposition en IRPF, conformément à l’article 7 de la Loi 35/2006 (Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas).
Responsabilité civile
Le RDL 1/2026 ne préjuge pas des actions en responsabilité civile ou pénale que les victimes ou leurs proches peuvent exercer contre les opérateurs ferroviaires, le gestionnaire des infrastructures (ADIF) ou des tiers responsables. Les indemnités publiques sont compatibles avec celles susceptibles d’être reconnues par voie judiciaire.
Procédure de demande
Les demandes d’aides sont déposées auprès de la Dirección General de Asistencia a las Víctimas du Ministère de la Politique Territoriale et de la Mémoire Démocratique. Le paiement s’effectue par virement bancaire dans un délai maximum de 3 mois à compter de la présentation du dossier complet.
Exemple pratique : indemnisation famille Víctor M. (Adamuz)
Cas : Víctor M., 42 ans, marié, deux enfants (9 et 14 ans), décédé dans l’accident. Salarié avec un revenu de 32 000 €/an.
| Poste | Base de calcul | Montant estimé |
|---|---|---|
| Indemnité de base pour décès (barème Loi 35/2015, tableau I, conjoint) | Facteur de correction 1,0 | 87 800 € |
| Complément enfant < 14 ans | Barème Loi 35/2015, tableau II | 28 400 € |
| Complément enfant < 18 ans | Barème Loi 35/2015, tableau II | 22 100 € |
| Frais d’obsèques (RDL 1/2026, art. 5.c) | Justifiés | Jusqu’à 6 000 € |
| Assistance psychologique (art. 5.d) | Service public | Gratuite |
| Total aides publiques | ~144 300 € |
Note : Ce montant est compatible avec l’action civile directe contre ADIF et l’opérateur ferroviaire, qui peut générer des montants supplémentaires selon le barème du manque à gagner (Loi 35/2015, tableau I.C).
Erreurs fréquentes que BMC corrige
- Considérer les aides incompatibles avec l’action civile. Le RDL 1/2026, art. 8, les déclare expressément compatibles. Ne pas renoncer à la voie judiciaire pour avoir demandé les aides publiques.
- Ne pas demander la pension d’orphelin illimitée. La loi prévoit une pension d’orphelin sans limite d’âge tant que les enfants poursuivent des études.
- Imposer les indemnités en IRPF. L’exonération de l’art. 7.d) de la Loi 35/2006 couvre à la fois les aides publiques et les indemnités judiciaires pour dommages corporels.
- Ne pas réclamer le manque à gagner. Le barème de la Loi 35/2015 permet de quantifier le préjudice économique résultant du décès du principal soutien de famille.
- Présenter la demande sans documentation complète. La Direction Générale d’Assistance aux Victimes exige l’acte de décès, le livret de famille, un rapport médical et les justificatifs de parenté.
Prochaines étapes
- Obtenir l’acte de décès et le rapport médico-légal avant de déposer la demande
- Demander à la Sécurité sociale la reconnaissance de la pension de veuvage et d’orphelin, et vérifier l’application du régime spécial du RDL 1/2026
- Calculer le montant de l’indemnité en appliquant le barème actualisé de la Loi 35/2015 avec le facteur de correction selon les revenus du défunt
- Évaluer l’action civile directe contre ADIF et l’opérateur ferroviaire avant la prescription (délai : 1 an pour l’action extracontractuelle, art. 1968 Cc)
- Conserver toutes les factures de frais d’obsèques, d’assistance psychologique et de transport pour justifier les remboursements
- Consulter un conseiller fiscal pour l’exonération IRPF afin de l’inclure correctement dans la déclaration de l’exercice de perception des aides
En BMC, nous accompagnons les victimes et leurs familles dans la constitution des demandes d’aides et dans la réclamation d’indemnités. Contactez-nous pour une première consultation sans engagement.
