Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Leistungen der unentgeltlichen Rechtshilfe unterliegen nicht der Mehrwertsteuer (IVA), da die erhaltenen Entschädigungen den Charakter einer Entschädigung haben und keine Gegenleistung darstellen. Da der Fachmann ausschließlich diese nicht steuerpflichtigen Umsätze tätigt, gilt er im Sinne der Steuer nicht als Unternehmer oder Freiberufler. Daher besteht keine Verpflichtung zur Abgabe von Steuererklärungen oder zur Einhaltung der IVA-Rechnungsstellungsvorschriften.
Die Position der DGT hat hinsichtlich der Behandlung der IVA eine radikale Wende erfahren. Ursprünglich wurden die Leistungen als entgeltlich und zum Regelsatz steuerpflichtig betrachtet, aber nach der Reform von 2017 besagt die Rechtsprechung, dass die erhaltenen Beträge Entschädigungen ohne Gegenleistung sind. Diese Entwicklung hat zum Ausschluss der Steuerpflicht und zur Befreiung von formalen Pflichten für den Fachmann geführt.
Wendepunkte
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Sie wurden als entgeltliche Leistungen betrachtet, die der IVA zum Satz von 21 % unterliegen, da die Vergütung von der öffentlichen Verwaltung stammte.
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Es wird festgelegt, dass die Leistungen nicht der IVA unterliegen, da die erhaltenen Beträge als Entschädigungen betrachtet werden und keine Gegenleistung darstellen.
Analyse auf Grundlage von 11 der 11 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 28. September 2026.