Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Übertragung von Grundstücken, die ausschließlich für Parks, öffentliche Gärten oder öffentliche Verkehrsflächen bestimmt sind, unterliegt der Mehrwertsteuer (IVA), ist jedoch von dieser befreit. Im Falle von landwirtschaftlichen Flächen bleibt die Befreiung bestehen, sofern keine materiellen Arbeiten zur physischen Umgestaltung begonnen wurden. Wenn bereits Bauarbeiten oder Erschließungskosten angefallen sind, gilt das Grundstück als im Erschließungsprozess befindlich, und die Übertragung unterliegt der Steuer, ohne befreit zu sein.
Die Position der DGT zur Befreiung von Grundstücken, die der öffentlichen Nutzung bestimmt sind, bleibt in den Auskünften von 2021 und 2026 konstant. Es ist keine Änderung der Rechtsprechung zu beobachten, sondern eine wiederholte Anwendung des Befreiungskriteriums für öffentliche Infrastrukturen gegenüber der Steuerpflicht aufgrund von Erschließungsmaßnahmen.
Analyse auf Grundlage von 7 der 9 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 28. September 2026.