Regularisierung des Aufenthaltsstatus in Spanien durch Berufsausbildung — die arraigo formación-Route

Was ist der arraigo por formación und warum ist er 2025 relevant?

Das spanische Einwanderungsrecht kennt mehrere Wege, über die nicht regulär in Spanien lebende ausländische Staatsangehörige, die sich über einen längeren Zeitraum im Land aufgehalten haben, ihren Status regularisieren können — zusammenfassend als arraigo (wörtlich: „Verwurzelung”) bezeichnet. Diese Wege erkennen eine praktische Realität an: Wenn jemand seit Jahren in einem Land lebt, soziale Bindungen aufgebaut, die Sprache gelernt und sich in eine Gemeinschaft integriert hat, entstehen durch eine strikte Durchsetzung seines irregulären Status humanitäre und soziale Kosten, die den administrativen Nutzen überwiegen.

Historisch gesehen waren die zwei wichtigsten Arraigo-Wege der arraigo social (der drei Jahre kontinuierlichen Aufenthalts und ein Stellenangebot oder einen kommunalen Integrationsbericht erforderte) und der arraigo laboral (der zwei Jahre Anwesenheit und den Nachweis einer früheren irregulären Beschäftigung beim gleichen Arbeitgeber verlangte). Beide Wege hatten erhebliche Hürden: Die Dreijahresschwelle für den arraigo social schloss viele Neuankömmlinge aus, und die Stellenangebotspflicht schuf eine Abhängigkeit von einem bereitwilligen Arbeitgeber, die von einer irregulären Position aus kaum zu erfüllen war.

Arraigo por formación — offiziell „autorización de residencia temporal por razones de arraigo formativo” — wurde als separater Weg im Rahmen der umfassenden Reform der spanischen Ausländerrechtsverordnung eingeführt, die als Real Decreto 1155/2024 veröffentlicht wurde [PRÜFEN: Bestätigung der RD-Nummer und des Inkrafttretungsdatums]. Seine zentrale Innovation besteht darin, die Stellenangebots- oder Sozialberichtspflicht durch die Verpflichtung zur Einschreibung in eine akkreditierte Berufsausbildung zu ersetzen. Die Aufenthaltsschwelle wird auf zwei Jahre kontinuierliche Anwesenheit in Spanien gesenkt, und der erfolgreiche Antragsteller erhält eine kombinierte Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis für die Dauer der Ausbildung — was bedeutet, dass er während des Studiums legal arbeiten kann.

Dieses Design spiegelt eine bewusste politische Entscheidung wider: irreguläre Migranten dazu zu ermutigen, formale Berufsqualifikationen zu erwerben, die die spanische Wirtschaft benötigt, und gleichzeitig einen geregelten Weg zur Legalisierung anzubieten, der sowohl dem Einzelnen als auch dem Arbeitsmarkt des Aufnahmelandes zugute kommt.

Für wen ist dieser Weg konzipiert?

Der arraigo formación-Weg ist auf keine Nationalität oder Branche beschränkt. Er ist für jeden Drittstaatsangehörigen konzipiert, der:

• Seit mindestens zwei Jahren ohne rechtmäßigen Aufenthaltsstatus kontinuierlich in Spanien lebt
• Keine laufende Abschiebungs- oder Ausweisungsanordnung hat
• Keinen disqualifizierenden Strafregistereintrag hat (keine Verurteilung wegen einer Straftat mit mehr als einem Jahr Freiheitsstrafe in Spanien oder in früheren Wohnsitzländern)
• Bereit und in der Lage ist, sich in ein offiziell anerkanntes Berufsausbildungsprogramm einzuschreiben
• Einen gültigen Reisepass oder ein gültiges Reisedokument besitzt (oder eines erwerben kann)

In der Praxis ist das Profil sehr vielfältig. Dazu gehören Erwachsene, die als irreguläre Migranten nach Spanien kamen und sich im Laufe der Zeit integrierten; Personen, deren Aufenthaltsgenehmigungen abgelaufen und nicht erneuert wurden; Personen, die legal mit einem Studenten- oder Touristenvisum einreisten, aber über dessen Ablauf hinaus blieben; und Familienangehörige spanischer Staatsbürger oder legaler Einwohner, die ihren Status noch nicht durch Familienzusammenführung regularisieren konnten.

Hinweis für deutschsprachige Berater und Fachkräfte

Dieser Leitfaden richtet sich in erster Linie an Fachleute und Berater — Anwälte, NGO-Mitarbeiter, Sozialarbeiter und Unternehmensberater —, die im deutschsprachigen Raum oder in Deutschland, Österreich und der Schweiz tätig sind und Mandanten oder Klienten mit Bezug zu Spaniens Einwanderungssystem beraten. Deutschsprachige irreguläre Migranten in Spanien stellen eine sehr kleine Gruppe dar; weitaus häufiger besteht der Beratungsbedarf auf Seiten von:

• Anwälten und Rechtsberatern in DACH-Ländern, die Mandanten mit Familienangehörigen in Spanien in irregulärer Situation vertreten
• Unternehmensberatern, die ausländische Unternehmen in Spanien beraten und auf die Einwanderungslage ihrer lokal ansässigen Mitarbeiter stoßen
• NGO und Sozialeinrichtungen, die in Deutschland oder Österreich mit Personen mit Spanien-Bezug arbeiten
• Journalisten und politischen Analysten, die Spaniens Einwanderungspolitik im europäischen Vergleich untersuchen

Der Leitfaden ist daher als vollständiges Referenzdokument aufgebaut, das alle relevanten Aspekte des Verfahrens systematisch abdeckt.

Die Zweijahres-Aufenthaltsvoraussetzung: Was sie in der Praxis bedeutet

Die zentrale Dokumentationsherausforderung bei den meisten arraigo formación-Anträgen ist der Nachweis von zwei Jahren kontinuierlichem Aufenthalt in Spanien. Das Wort „kontinuierlich” bedeutet nicht, dass der Antragsteller Spanien während dieser zwei Jahre nicht verlassen haben darf — kurze Auslandsaufenthalte (Urlaub, Familienbesuche) unterbrechen die Kontinuität nicht —, bedeutet aber, dass der gewöhnliche Aufenthalt des Antragstellers über den gesamten Referenzzeitraum in Spanien gelegen haben muss.

Der Ausgangspunkt der Zwei-Jahres-Berechnung ist nicht willkürlich: Er wird zwei Jahre vor dem Datum der Antragstellung rückgerechnet. Wenn Sie im Oktober 2025 einen Antrag stellen, müssen Sie einen kontinuierlichen Aufenthalt seit mindestens Oktober 2023 nachweisen.

Dokumente zum Nachweis des kontinuierlichen Aufenthalts

Empadronamiento (kommunale Melderegistrierung) ist das stärkste Einzeldokument. Spanische Gemeinden sind gesetzlich verpflichtet, jeden zu registrieren, der in ihrem Gebiet lebt, unabhängig vom Einwanderungsstatus — eine gültige Aufenthaltsgenehmigung ist für die Empadronierung nicht erforderlich. Eine historische Empadronamiento-Bescheinigung (erhältlich beim Ayuntamiento oder der Junta de Distrito), die alle Adressen abdeckt, an denen Sie im relevanten Zeitraum registriert waren, ohne Lücken, ist der Goldstandard.

Wenn Sie nie registriert waren oder Lücken in Ihrer Registrierung hatten, müssen Sie mit anderen Nachweisen ergänzen:

• Öffentliche Krankenakte (historia clínica von Ihrem centro de salud oder Krankenhaus): Konsultationen, Rezepte und Diagnosen erstellen eine datierte Dokumentation der körperlichen Anwesenheit. Das spanische öffentliche Gesundheitssystem registriert Patienten unabhängig vom Einwanderungsstatus.
• Schulbescheinigungen für Kinder: wenn Sie Kinder an spanischen staatlichen Schulen haben, sind die jährlichen Einschreibungsbescheinigungen der Schule (certificados de matrícula) für jedes Schuljahr aussagekräftige Nachweise.
• Offizielle Korrespondenz: Briefe von der AEAT (Finanzbehörde), Gerichten, der Sozialversicherung, dem SEPE oder einer anderen öffentlichen Behörde, die an Sie an einer spanischen Adresse adressiert und innerhalb des Referenzzeitraums datiert sind.
• Bankunterlagen: Kontoeröffnungsunterlagen, Kontoauszüge mit regelmäßigen Transaktionen in Spanien.
• Mietverträge und Nebenkosten: Mietverträge, Stromrechnungen oder Telekommunikationsverträge auf Ihren Namen an einer spanischen Adresse.

Den Nachweisdossier aufbauen, bevor Sie den Antrag stellen

Bei BMC überprüfen wir den Nachweisdossier, bevor er bei der Oficina de Extranjería eingereicht wird. In der Praxis haben viele Antragsteller stärkere Nachweise, als sie sich bewusst sind — die Herausforderung besteht darin, sie zu identifizieren, gegebenenfalls zu übersetzen und in einem Format zu präsentieren, das die spezifischen Anforderungen des zuständigen Sachbearbeiters erfüllt.

Wenn Sie noch nicht bei zwei Jahren dokumentierten Aufenthalts angelangt sind, lautet der praktische Rat: Beginnen Sie jetzt mit der Dokumentation — melden Sie sich sofort beim Ayuntamiento an, registrieren Sie sich beim örtlichen Centro de Salud, und bewahren Sie jede offizielle Korrespondenz mit einer spanischen Adresse auf. Zwei Jahre vergehen schnell, und der Aufbau eines soliden Beweismitteldossiers geschieht besser kontinuierlich als rückwirkend.

Welche Berufsausbildungsgänge qualifizieren?

Dies ist einer der am häufigsten missverstanden Aspekte des Weges. Nicht jeder als „Ausbildung” bezeichnete Kurs qualifiziert. Die Vorschriften des RD 1155/2024 legen fest, dass die Ausbildung aus einer von drei offiziell anerkannten Kategorien stammen muss.

Kategorie 1: Offizielle Formación Profesional (FP)-Zyklen

Das spanische Berufsbildungssystem ist in drei Stufen gegliedert:

• Ciclo de Grado Básico: Einstiegsniveau, typischerweise zwei Jahre, führt zu einem Título de Técnico Básico. Erfordert den Abschluss der obligatorischen Sekundarschulbildung (ESO) oder Äquivalentes.
• Ciclo de Grado Medio: Mittlere Stufe, typischerweise zwei Jahre, führt zu einem Título de Técnico. Erfordert den Graduado en ESO oder einen Zugangstest.
• Ciclo de Grado Superior: Fortgeschrittene Stufe, typischerweise zwei Jahre, führt zu einem Título de Técnico Superior und kann Zugang zur Universität bieten.

FP-Programme werden von staatlichen Schulen (Institutos de Educación Secundaria), staatlich geförderten Privatschulen (concertados) und Privatschulen angeboten. Sie umfassen Berufsfeldfamilien wie: Gesundheitswesen, Verwaltung und Finanzen, Hotel- und Gaststättengewerbe, Informatik und Kommunikation, Bauwesen, Elektrotechnik und Elektronik, Landwirtschaft, persönliche Körperpflege, Sport, Transport und Logistik sowie Fertigung.

FP-Qualifikationen sind im Rahmen des Europäischen Qualifikationsrahmens (EQF) in der gesamten EU anerkannt und weitgehend übertragbar. Dies ist besonders relevant für Antragsteller, die nach Abschluss ihrer Ausbildung möglicherweise in andere EU-Länder ziehen möchten.

Kategorie 2: Beschäftigungsausbildungs-Zertifikate (certificados de profesionalidad)

Certificados de profesionalidad sind offizielle Qualifikationen, die für den Abschluss von SEPE-genehmigten Beschäftigungsausbildungskursen (formación para el empleo) vergeben werden. Im Gegensatz zu FP-Zyklen, die in der Regel über ein oder zwei Schuljahre laufen, sind viele Zertifikate-Programme kürzer und modularer — von einigen hundert bis über tausend Stunden.

Diese Programme werden von öffentlichen Beschäftigungsservices (SEPE und regionale Dienste), zugelassenen Ausbildungszentren und Arbeitgeberverbänden angeboten. Sie sind oft kostenlos oder stark subventioniert für Arbeitssuchende.

Kategorie 3: Qualifikationen im nationalen Katalog (CNCP)

Der Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales ist das offizielle Register der im spanischen und europäischen Berufsbildungssystem anerkannten Qualifikationen. Jedes Ausbildungsprogramm, das zu einer im CNCP aufgeführten Qualifikation führt, qualifiziert für den arraigo formación-Weg.

Was NICHT qualifiziert

• Private Sprachkurse (auch an akkreditierten Sprachschulen)
• Universitätsstudiengänge oder Postgraduiertenprogramme
• Nicht akkreditierte Online-Kurse (Udemy, Coursera usw.)
• Interne Unternehmensausbildungsprogramme ohne offizielle Qualifikation
• Kurze berufliche Entwicklungsworkshops ohne offizielles Zertifikat

Das Antragsverfahren: Schritt für Schritt

Schritt 1: Anspruchsberechtigung bestätigen

Vor der Zusammenstellung von Dokumenten vermeidet eine vorläufige Anspruchsberechtigungsprüfung vergebliche Mühe. Die Schlüsselfragen lauten: Waren Sie mindestens zwei Jahre in Spanien? Besitzen Sie einen gültigen Reisepass? Haben Sie eine laufende Ausweisungsanordnung? Haben Sie Vorstrafen, die Sie disqualifizieren könnten? Eine ehrliche Beantwortung dieser Fragen zu Beginn bestimmt, ob und in welchem Zeitrahmen fortgefahren werden sollte.

Schritt 2: In einen qualifizierenden Ausbildungsgang einschreiben

Der Antrag kann nicht ohne Einschreibungsnachweis (oder zumindest einen Zulassungsbescheid) in einem qualifizierenden Ausbildungsprogramm gestellt werden. Dies bedeutet, dass Sie vor der Einreichung des Einwanderungsantrags einen geeigneten Ausbildungsgang identifizieren, sich bewerben und Ihre Einschreibung sicherstellen müssen.

Schritt 3: Das Dokumentendossier zusammenstellen

Das Standarddossier für einen arraigo formación-Antrag umfasst:

• Offizielles Antragsformular (EX-10 oder das von der zuständigen Oficina de Extranjería vorgegebene Formular)
• Gültiger Reisepass oder Reisedokument (alle Seiten, einschließlich Stempel)
• Nachweis des kontinuierlichen Aufenthalts für mindestens zwei Jahre
• Nachweis der Ausbildungseinschreibung
• Polizeiliches Führungszeugnis ohne Eintrag aus Spanien und aus früheren Wohnsitzländern für die letzten fünf Jahre — diese müssen apostilliert und ins Spanische übersetzt werden
• Nachweis der Gebührenzahlung (tasa — anwendbares Steuerformular, derzeit Modelo 790 código 052)
• Passfotos (nach Spezifikation)

Schritt 4: Einreichung bei der Oficina de Extranjería

Der Antrag wird bei der Oficina de Extranjería der Provinz eingereicht, in der der Antragsteller seinen gemeldeten Wohnsitz hat. In den meisten Provinzen ist eine vorherige Terminvereinbarung (cita previa) erforderlich. In Provinzen mit hoher Nachfrage (Madrid, Barcelona, Valencia, Murcia) kann die Terminverfügbarkeit ein Engpass sein — Antragsteller sollten so früh wie möglich buchen.

Schritt 5: Bescheid und Mitteilung

Die Oficina de Extranjería hat ab dem Einreichungsdatum bis zu drei Monate Zeit, den Antrag zu bearbeiten. Wenn innerhalb dieses Zeitraums kein Bescheid ergeht, gilt der Antrag als durch positives Verwaltungsschweigen (silencio administrativo positivo) erledigt — was für Arraigo-Anträge in der Regel als genehmigt gilt, obwohl die Behörden in der Praxis versuchen, einen ausdrücklichen Bescheid zu erlassen.

Schritt 6: Erhalt der Aufenthaltskarte (TIE)

Nach Erteilung der Genehmigung muss der Antragsteller die Tarjeta de Identidad de Extranjero (TIE) bei der Ausländerbehörde der Nationalpolizei beantragen. Die TIE ist das Dokument, das den legalen Aufenthalt und die Arbeitserlaubnis nachweist und von Arbeitgebern für die Sozialversicherungsanmeldung benötigt wird.

Umwandlung in eine vollständige Arbeitserlaubnis nach Abschluss der Ausbildung

Die arraigo formación-Genehmigung ist als Übergangsstatus konzipiert. Nach Abschluss der Ausbildung und Erlangung der offiziellen Qualifikation kann der Inhaber eine Umwandlung der Genehmigung (modificación de la situación administrativa) in eine Standard-Aufenthalts- und Arbeitserlaubnis beantragen. Diese Umwandlung wird in Spanien beantragt, ohne dass der Antragsteller in sein Herkunftsland zurückkehren muss, und erfordert:

• Das offizielle Qualifikationszertifikat oder Diplom der Ausbildungseinrichtung
• Ein Stellenangebot (für Angestelltenverhältnis) oder einen tragfähigen Geschäftsplan (für Selbstständigkeit)
• Weiterhin keine Vorstrafen oder laufende Ausweisungsverfahren
• Aktuelles Empadronamiento

Vergleich: arraigo formación vs. andere Regularisierungswege

Das spanische Berufsbildungssystem (FP) aus europäischer Perspektive

Für Fachleute aus dem DACH-Raum, die das spanische Berufsbildungssystem einordnen wollen, ist eine kurze Vergleichsperspektive hilfreich.

Das spanische FP-System ist mit dem deutschen dualen Ausbildungssystem nicht direkt vergleichbar: Es gibt in Spanien keine institutionalisierte betriebliche Ausbildungskomponente vergleichbar mit dem deutschen Ausbildungsvertrag. Stattdessen sind FP-Programme vollzeit-schulbasiert (mit integrierten Praktikumsphasen — das sogenannte módulo de Formación en Centros de Trabajo, FCT), was sie eher mit der österreichischen Fachschule oder der Berufsfachschule in Deutschland als mit dem dualen System vergleichbar macht.

Die wichtigste Gemeinsamkeit: FP-Abschlüsse sind EU-weit durch den Europäischen Qualifikationsrahmen (EQR/EQF) anerkannt. Ein spanischer Título de Técnico Superior (Grado Superior FP) entspricht EQF Level 5, was in Deutschland dem Abschluss einer Höheren Fachschule oder eines Techniker-Abschlusses vergleichbar ist. Diese Anerkennungsstruktur ist relevant für Antragsteller, die nach Abschluss ihrer spanischen FP-Ausbildung möglicherweise in einen anderen EU-Mitgliedstaat ziehen möchten.

Die Qualitätssicherung des spanischen FP-Systems wurde in den letzten Jahren durch die Ley Orgánica de Formación Profesional (LOFP) reformiert, die 2022 in Kraft trat. Die Reform hat die Modularisierung von FP-Programmen verstärkt, die Anrechnung von Berufserfahrung auf formale Qualifikationen erleichtert (was für Antragsteller mit langjähriger informeller Arbeitserfahrung relevant ist) und die Verbindung zwischen FP-Institutionen und lokalen Unternehmen gestärkt.

Praktische Überlegungen für die Antragstellung: Häufige Ablehnungsgründe und wie man sie vermeidet

Auf der Grundlage unserer Erfahrung mit arraigo formación-Anträgen identifizieren wir die folgenden häufigsten Ablehnungsgründe:

1. Lücken in der Aufenthalts-Dokumentation. Dies ist bei weitem der häufigste Grund. Antragsteller, die ihren Aufenthalt nicht kontinuierlich beim Ayuntamiento registriert haben oder die längere Abwesenheiten aus Spanien nicht erklären können, haben Schwierigkeiten, das Zweijahres-Erfordernis zu erfüllen. Lösung: frühzeitige Dokumentenprüfung, um Lücken zu identifizieren und mit alternativen Nachweisen zu füllen.

2. Nicht qualifizierendes Ausbildungsprogramm. Antragsteller, die sich in einen Kurs einschreiben, der nicht den regulatorischen Anforderungen entspricht (z. B. eine private Sprachschule oder ein nicht akkreditierter Online-Kurs), haben keine Grundlage für den Antrag. Lösung: Überprüfung der Qualifikation des Ausbildungsprogramms vor der Einschreibung.

3. Ungültige oder abgelaufene Reisedokumente. Ein abgelaufener Reisepass ist ein formaler Ablehnungsgrund. Für Staatsangehörige bestimmter Länder (z. B. einige afrikanische Staaten mit schwerfälligen Passerneuerungsbürokratien) kann die Beschaffung eines gültigen Reisedokuments mehr Zeit in Anspruch nehmen als der Aufbau des Aufenthalts-Dossiers. Lösung: frühzeitig mit der Reisepasserneuerung beginnen.

4. Unvollständiges oder falsch apostilliertes Führungszeugnis aus dem Herkunftsland. Strafregisterauszüge aus bestimmten Ländern müssen apostilliert (Haager Übereinkommen) und durch einen in Spanien vereidigten Übersetzer ins Spanische übersetzt werden. Apostillen und Übersetzungen können mehrere Wochen in Anspruch nehmen. Lösung: diesen Schritt priorisieren.

5. Einreichung ohne cita previa (Termin) oder in der falschen Delegación. Formale Verfahrensfehler — Einreichung in der falschen Provinz, fehlender Termin, falsches Formular — können zur Unzulässigkeit des Antrags führen. Lösung: vollständige Verfahrens-Compliance vor der Einreichung.

Rechtliche Rahmenbedingungen: die wichtigsten Rechtsquellen

Real Decreto 1155/2024 — Reform des Ausländerregelungsgesetzes: Das zentrale Dokument für die arraigo formación-Route. Dieser Erlass reformiert das Ausführungsreglement der Ley Orgánica 4/2000 (LOEX) und führt die neue Kategorie des arraigo formativo ein, definiert die Anspruchsvoraussetzungen, die qualifizierenden Ausbildungstypen und das Verfahren. [PRÜFEN: Bestätigung der vollständigen RD-Nummer und des Inkrafttretungsdatums]

Ley Orgánica 4/2000 über Rechte und Freiheiten von Ausländern in Spanien (LOEX): Das primäre Einwanderungsgesetz. Artikel 31 regelt die Aufenthaltsberechtigungen aus außerordentlichen Gründen, unter die die arraigo-Routen fallen.

Real Decreto Legislativo 5/2000 — Gesetz über Ordnungswidrigkeiten im Sozialbereich (LISOS): Relevant für Arbeitgeber, die irreguläre Migranten beschäftigen — die Sanktionen für Schwarzarbeit von Personen ohne Arbeitsgenehmigung sind erheblich. Die arraigo formación-Genehmigung beseitigt dieses Risiko für Arbeitgeber der Titelinhaber vollständig.

Ley Orgánica de Formación Profesional (2022): Regelt das FP-System in Spanien einschließlich der Akkreditierung von Ausbildungszentren und -programmen, der Anerkennung informeller Berufserfahrung für formale Qualifikationen und der Strukturierung von FP-Zyklen.

Was BMC tut und wie wir helfen

Das Immigrationsteam von BMC übernimmt das gesamte arraigo formación-Antragsverfahren. Unser Standardleistungsumfang umfasst:

• Erste Prüfung der Anspruchsberechtigung (kostenlos, 30-minütige Beratung)
• Dokumentenaudit und Lückenanalyse
• Identifizierung und Überprüfung eines qualifizierenden Ausbildungsgangs
• Zusammenstellung und Überprüfung des vollständigen Antragsdossiers
• Einreichung bei der Oficina de Extranjería und Überwachung der Akte
• Reaktion auf etwaige Nachforderungen (requerimientos de subsanación)
• Nachbetreuung nach Genehmigung — TIE-Erhalt und Sozialversicherungsanmeldung

Wir bieten auch eigenständige Beratungen für Antragsteller an, die eine professionelle Beratung wünschen, aber beabsichtigen, ihren eigenen Antrag einzureichen, sowie Beratungen für Rechtsanwälte und NGOs zu komplexen arraigo formación-Fällen.

Nehmen Sie Kontakt mit uns auf für eine unverbindliche Prüfung — wir sagen Ihnen ehrlich, ob ein Fall aussichtsreich ist, welche Dokumente benötigt werden und was der beste nächste Schritt ist.