Die Rekonfiguration globaler Lieferketten, eingeleitet durch die COVID-19-Pandemie, beschleunigt durch den Krieg in der Ukraine und verstärkt durch geopolitische Spannungen zwischen den Vereinigten Staaten und China, erzeugt in Europa einen industriellen Investitionszyklus, der seit den 1980er Jahren seinesgleichen sucht. Spanien positioniert sich als eines der attraktivsten Ziele dieses Zyklus, dank einer Kombination aus strukturellen Faktoren, Steueranreizen und einem entschlossenen Engagement für strategische Sektoren wie Elektrofahrzeuge, Halbleiter und erneuerbare Energien.
Der Nearshoring-Kontext: Warum Europa und warum jetzt
Nearshoring — die Verlagerung der Produktion in die Nähe des Absatzmarkts — reagiert auf eine Logik, die sich in den letzten fünf Jahren erheblich verändert hat. In den 1990er und 2000er Jahren wurde Offshoring nach Asien ausschließlich durch Lohnkostendifferentiale angetrieben. Im Jahr 2024 sind die Faktoren, die Verlagerungen nach Europa antreiben, komplexer:
Lieferkettenresilienz. Vorlaufzeiten für Komponenten aus Asien stiegen von vier bis acht Wochen unter Normalbedingungen auf mehr als zwölf Monate während Störungsepisoden. Das Management von Lieferkettenrisiken ist zu einem strategischen Faktor bei Beschaffungsentscheidungen großer OEM-Hersteller geworden.
Industriepolitik der großen Blöcke. Der European Chips Act (Verordnung EU 2023/1781) mit €43 Milliarden Finanzierung, der US-amerikanische Inflation Reduction Act und Chinas „Made in China 2025”-Politiken schaffen Drücke zur Lokalisierung der Produktion innerhalb jedes Blocks. Unternehmen, die europäische Kunden beliefern, sehen wachsende Anreize — sowohl aus der öffentlichen Politik als auch aus der Beschaffungspolitik der Kunden — in Europa zu produzieren.
Transportkosten und CO2-Fußabdruck. Die Seefrachtraten vervielfachten sich während postpandemischer Störungsepisoden um das Zehnfache. Obwohl die Frachtraten teilweise zurückgegangen sind, wird der Kohlenstoff-Grenzausgleichsmechanismus (CBAM) die Kosten kohlenstoffintensiver Importe schrittweise erhöhen und die lokale Produktion begünstigen.
Spanien als Industrieinvestitionsziel: Wettbewerbsfaktoren
Die Schlüsselindikatoren, die Spanien als attraktives Ziel für europäische Industrieinvestitionen positionieren, sind:
Lohnkosten und Produktivität. Spaniens Mindestlohn beträgt €1.134 pro Monat in 2024, verglichen mit €2.571 in Deutschland oder €1.946 in Frankreich. Die Fertigungsarbeitskosten pro Stunde in Spanien sind rund 40% niedriger als in Deutschland, bei einer Arbeitsproduktivität, die sich in den letzten zehn Jahren erheblich dem europäischen Durchschnitt angenähert hat.
Transportinfrastruktur. Spanien verfügt über das umfangreichste Hochgeschwindigkeits-Eisenbahnnetz in Europa (3.700 km in Betrieb), vier der zwanzig führenden europäischen Containerhäfen nach Volumen (Algeciras, Valencia, Barcelona und Las Palmas) sowie Zugang zum Mittelmeer-Korridor und Atlantik-Korridor des Transeuropäischen Verkehrsnetzes (TEN-T).
Erneuerbare Energien und Energiewettbewerbsfähigkeit. Spanien erzeugte 2023 mehr als 50% seines Stroms aus erneuerbaren Quellen, mit Projektionen, 74% bis 2030 zu erreichen. Die Stromerzeugungskosten, obwohl von der Großhandelsmarktvolatilität beeinflusst, sind aufgrund der Solarressource strukturell niedriger als in Nordeuropa. Für elektrointensive Industrien — Aluminiumschmelze, Batterieherstellung, Grünwasserstoffproduktion — ist dies ein entscheidender Faktor.
Steueranreize für Investitionen. Das Körperschaftsteuergesetz enthält spezifische Abzüge für F&E-Investitionen (Artikel 35 LIS) und Filmproduktion (Artikel 36), sowie einen Beschäftigungsschaffungsabzug. Die Sonderwirtschaftszonen der Kanarischen Inseln (ZEC) bieten einen Körperschaftsteuersatz von 4% für Unternehmen, die sich im Archipel niederlassen und Beschäftigung schaffen.
Sektoren mit dem größten Wachstumspotenzial in Spanien
Elektrofahrzeuge und Mobilität
Spanien ist Europas zweitgrößter Fahrzeughersteller und weltweit der zehnte. Die in Spanien präsenten großen Hersteller — SEAT/Cupra (Martorell), Stellantis (Zaragoza und Vigo), Ford (Valencia) und Volkswagens Gigafabrik-Projekt in Sagunto — investieren massiv in den Elektrofahrzeug-Übergang. Volkswagens Entscheidung, in Sagunto (Valencia) eine seiner sechs europäischen Batterie-Gigafabriken mit einem geplanten Investment von €7 Milliarden und bis zu 3.000 Direktarbeitsplätzen zu errichten, ist der deutlichste Indikator für Spaniens Positionierung in dieser Wertschöpfungskette.
Halbleiter und Mikroelektronik
Der European Chips Act setzt das Ziel, Europas Anteil an der weltweiten Halbleiterproduktion bis 2030 auf 20% zu verdoppeln. In Spanien ziehen das Nationale Mikroelektronikzentrum (CNM-CSIC) in Barcelona und OSAT-Projekte (Assembly, Test und Packaging) Investitionen von asiatischen und nordamerikanischen Unternehmen an, die eine europäische Basis suchen.
Luft- und Raumfahrt sowie Verteidigung
Spanien ist Europas viertgrößter Luft- und Raumfahrtproduzent mit reifen Industrieclustern in Sevilla (Airbus), Madrid (Indra, GMV, ITP Aero) und dem Baskenland (ITP Aero). Die erhöhten Verteidigungsausgaben der NATO-Verbündeten — Spanien hat sich verpflichtet, bis 2029 2% des BIP für Verteidigung aufzuwenden — erzeugen nachhaltige Nachfrage nach Waffensystemen, Panzerwagen, Drohnen und Cybersicherheitsausrüstung.
Pharma und Medizinprodukte
Die Pandemie hat die Fragilität der Abhängigkeit von asiatischen Lieferketten bei Arzneimitteln und Medizinprodukten gezeigt. Die EU-Pharmavision-Strategie treibt die Verlagerung der Produktion von Wirkstoffsubstanzen (API) nach Europa an. Spanien, mit etablierten Kapazitäten in Katalonien, Madrid und der Valencianischen Gemeinschaft, zieht Verlagerungsinvestitionen in diesem Segment an.
Steuerrahmen für ausländische Investoren in Spanien
Ausländische Unternehmen, die über eine spanische juristische Person in Spanien investieren, haben Zugang zu den allgemeinen Körperschaftsteueranreizen sowie zu spezifischen Anreizen je nach Autonomer Gemeinschaft, in der die Investition getätigt wird. Wichtige Punkte sind:
Körperschaftsteuersatz. Der allgemeine Satz beträgt 25%. Neugegründete Unternehmen wenden 15% in den ersten beiden Steuerperioden mit positivem steuerpflichtigem Einkommen an. KMU mit einem Umsatz unter €1 Million wenden 23% an.
F&E-Steuergutschriften. Die F&E-Steuergutschrift nach Artikel 35 LIS (25% der Ausgaben, 42% des Überschusses über den Zwei-Jahres-Durchschnitt) ist auf Forschungstätigkeiten anwendbar, die in Spanien durchgeführt werden, unabhängig davon, ob die Muttergesellschaft im Ausland sitzt.
Doppelbesteuerungsabkommen. Spanien hat Doppelbesteuerungsabkommen mit mehr als neunzig Ländern. Die richtige Wahl der Unternehmensstruktur — spanische Gesellschaft mit einem Gesellschafter im Herkunftsland — kann die Quellensteuer auf Dividenden, Zinsen und Lizenzgebühren minimieren.
Regime der Holdinggesellschaft für ausländische Wertpapiere (ETVE). ETVEs ermöglichen multinationalen Gruppen, Beteiligungen an ausländischen Gesellschaften von Spanien aus zu verwalten, mit Befreiung von Dividenden und Kapitalgewinnen aus diesen Beteiligungen (Artikel 21 LIS), sofern wesentliche Aktivitätsanforderungen in Spanien erfüllt sind.
Niederlassungsprozess: Praktische Schritte
Ein ausländisches Fertigungsunternehmen, das Betriebsstätten in Spanien einrichten möchte, muss folgende Schritte durchlaufen:
- Wahl der Rechtsform (SL oder SA) und Gründung vor einem Notar.
- Steuerliche Registrierung bei der AEAT (Formular 036) und Erhalt der NIF.
- Registrierung im Auslandsinvestitionsregister des Wirtschaftsministeriums (verpflichtend für Investitionen über €500.000 oder aus bestimmten Ländern).
- Kommunale Tätigkeitsgenehmigungen und branchenspezifische Lizenzen (sofern die Tätigkeit reguliert ist).
- Sozialversicherungsregistrierung und Anmeldung der ersten Mitarbeiter.
- Beantragung von ISO-Zertifizierungen (9001, 14001, IATF 16949 für den Automobilsektor), die für die Lieferantenqualifizierung durch viele Industriekunden erforderlich sind.
Die Gesamtzeit vom Investitionsentscheid bis zum Produktionsstart beträgt für mittelgroße Industrieanlagen zwischen zwölf und vierundzwanzig Monaten, abhängig in erster Linie von der Verfügbarkeit von Industrieland und den Fristen für Umweltgenehmigungen.
Bei BMC begleitet unser Operationsteam ausländische Fertigungsunternehmen durch den Niederlassungsprozess, die Steuerplanung und die laufende Geschäftsverwaltung in Spanien. Erfahren Sie mehr über unsere Unternehmensdienstleistungen.
