Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Verpackungen werden durch ihre objektive Funktion des Behältnisses, Schützens, Handhabens, Verteilens oder Präsentierens von Waren definiert, unabhängig von der endgültigen Verwendung. Artikel, die ein integraler Bestandteil eines Produkts sind und gemeinsam mit diesem entsorgt werden, gelten nicht als Verpackungen. Damit eine Verpackung als wiederverwendbar gilt und nicht der Steuer unterliegt, muss sie für mehrere Rotationen ausgelegt sein und durch eine technische Zertifizierung nachgewiesen werden.
Die DGT vertritt eine objektive Auslegung des Verpackungsbegriffs, die sich auf deren Funktion und nicht auf die spätere Verwendung durch den Erwerber konzentriert. Im Laufe der Auskünfte wurde die Einbeziehung von Zubehörteilen wie Siegeln, Klebstoffen und Verarbeitungsfolien präzisiert. Die Position bleibt beständig bei der Unterscheidung zwischen eigenständigen Verpackungen und solchen, die ein integraler Bestandteil des Produkts sind.
Wendepunkte
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Legt die Unterscheidung zwischen Verpackungen und Artikeln fest, die ein integraler Bestandteil eines Produkts sind, wie beispielsweise Kaffeekapseln, die gemeinsam mit dem Inhalt entsorgt werden.
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Stellt fest, dass die Verwendung der Beutel durch den Erwerber, wie zum Beispiel die Nutzung als Müllbeutel, für deren Einbeziehung in die Steuer irrelevant ist.
Analyse auf Grundlage von 173 der 178 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 21. September 2026.