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Pillar Two in Spanien: Ergänzungssteuer für multinationale Konzerne

Beratung zur Ergänzungssteuer für multinationale Konzerne: EU-Richtlinie 2022/2523, spanisches Ley 7/2024, Modelle 240/241/242 und erste Erklärungen April–Juli 2026.

15 %
Globaler Mindeststeuersatz, den der Pillar Two in jeder Jurisdiktion garantiert
750 Mio. €
Schwellenwert der konsolidierten Einnahmen für die Ergänzungssteuerpflicht
Modell 240/241/242
Neue AEAT-Erklärungsmodelle für Pillar Two (Orden HAC/1198/2025)
4,8/5 bei Google · 50+ Bewertungen 25+ Jahre Erfahrung 5 Büros in Spanien 500+ Kunden
Schnellbewertung

Betrifft das Ihr Unternehmen?

Überschreitet Ihr multinationaler Konzern 750 Millionen Euro konsolidierte Einnahmen in mindestens zwei der letzten vier Jahre?

Haben Sie Tochtergesellschaften in Irland, den Niederlanden, Singapur oder anderen Jurisdiktionen mit historisch niedrigen effektiven Steuersätzen?

Wissen Sie, welche Erhebungsregel (IIR, UTPR oder QDMTT) auf Ihre Jurisdiktionen mit ETR unter 15 % angewendet wird?

Ist Ihre spanische Tochtergesellschaft als erklärende Einheit für die Modelle 240/241/242 designiert?

0 von 4 Fragen beantwortet

Unser Ansatz

Wie wir arbeiten

01

Diagnose des Anwendungsbereichs und der 750-Millionen-Schwelle

Wir überprüfen, ob der multinationale Konzern die Schwelle von 750 Millionen Euro konsolidierter Einnahmen in mindestens zwei der vier vorangegangenen Veranlagungszeiträume überschreitet, bestimmen die Ultimate Parent Entity (UPE) und den Konsolidierungsperimeter und identifizieren die Jurisdiktionen, in denen der Konzern konstituierende Einheiten hat, die der Ergänzungssteuer unterliegen.

02

Berechnung des jurisdiktionsbezogenen effektiven Steuersatzes (GloBE ETR)

Wir bestimmen das GloBE Income (nach GloBE-Regeln angepasstes Buchhaltergebnis, mit mehr als 50 möglichen Anpassungen gegenüber dem IFRS-Ergebnis) und die Covered Taxes (mit Anpassungen für temporäre Differenzen und latente Steuern), um den jurisdiktionsbezogenen ETR zu berechnen. Wir wenden die transitorischen Vereinfachungs-Safe-Harbours (CbCR Safe Harbour) an, um den Berechnungsaufwand in Jurisdiktionen zu reduzieren, in denen das Top-up-Tax-Risiko minimal ist.

03

Quantifizierung der Top-up Tax und Erhebungsregeln

Wenn der ETR einer Jurisdiktion unter 15 % liegt, berechnen wir die jurisdiktionsbezogene Top-up Tax und bestimmen, welche Erhebungsregel gilt: QDMTT (Qualified Domestic Minimum Top-up Tax), wenn die Jurisdiktion ein qualifiziertes Inlandsmindeststeuerregime implementiert hat; IIR (Income Inclusion Rule), angewendet durch die Mutterentität; oder UTPR (Undertaxed Profits Rule) als letztes Mittel. Wir bestimmen die in Spanien erklärende Einheit und den einzuzahlenden Betrag.

04

Vorbereitung und Einreichung der Modelle 240/241/242

Modell 240 ist die Haupterklärung der Ergänzungssteuer (IIR + QDMTT Spanien). Modell 241 ist die GloBE-Informationserklärung für alle Konzerne im Anwendungsbereich. Modell 242 ist die Vorabmitteilung. Alle drei werden gemäß der Orden HAC/1198/2025 bei der AEAT eingereicht. Die Einreichungsfrist für den Veranlagungszeitraum 2024 beträgt 12 Monate nach Abschluss des Geschäftsjahres, mit Möglichkeit zur Verlängerung für das erste Anwendungsjahr.

Die Herausforderung

Das Ley 7/2024 vom 20. Dezember hat in Spanien die EU-Richtlinie 2022/2523 (Pillar Two) umgesetzt und eine Ergänzungssteuer eingeführt, die sicherstellt, dass große multinationale Konzerne mit konsolidierten Einnahmen von mehr als 750 Millionen Euro in jeder Jurisdiktion, in der sie tätig sind, mindestens 15 % effektiven Steuersatz zahlen. Die ersten Erklärungen (Modelle 240, 241 und 242, genehmigt durch Orden HAC/1198/2025) betreffen den Veranlagungszeitraum 2024 und sind zwischen April und Juli 2026 einzureichen. Viele betroffene Konzerne haben noch kein klares Bild von der Verantwortungskette (IIR, UTPR, QDMTT), der GloBE-Income-Berechnung und den verfügbaren Safe Harbours.

Unsere Lösung

Wir beraten multinationale Konzerne und deren spanische Tochtergesellschaften in allen Aspekten der Ergänzungssteuer: Diagnose des Anwendungsbereichs, Berechnung des jurisdiktionsbezogenen effektiven Steuersatzes (ETR), Quantifizierung der Top-up Tax, Anwendung der transitorischen und permanenten Safe Harbours, Bestimmung der erklärenden Einheit sowie Vorbereitung und Einreichung der Modelle 240, 241 und 242 bei der AEAT.

Das Ley 7/2024 vom 20. Dezember hat in Spanien die EU-Richtlinie 2022/2523 (Pillar Two, globale Mindestbesteuerung der OECD/G20) umgesetzt und eine Ergänzungssteuer eingeführt, die sicherstellt, dass multinationale Konzerne und große nationale Konzerne mit konsolidierten Einnahmen von mehr als 750 Millionen Euro in jeder Jurisdiktion, in der sie tätig sind, mindestens 15 % effektiven Steuersatz (ETR) zahlen. Das Gesetz implementiert die drei Erhebungsregeln — IIR (Regelung zur Einbeziehung von Einkünften), UTPR (Regelung für unzureichend besteuerte Gewinne) und QDMTT (Qualifizierte inländische Mindest-Ergänzungssteuer) — sowie die transitorischen Safe Harbours des OECD-Inklusivrahmens für die Zeiträume 2024–2026. Die ersten Erklärungen (Modelle 240, 241 und 242, genehmigt durch Orden HAC/1198/2025) betreffen den Veranlagungszeitraum 2024 und sind zwischen April und Juli 2026 einzureichen.

Wir beraten multinationale Konzerne und deren spanische Tochtergesellschaften in allen Aspekten der Ergänzungssteuer — von der ersten Diagnose des Anwendungsbereichs bis zur Einreichung der Modelle 240/241/242. Unsere interdisziplinären Teams, die internationale Steuerexpertise mit tiefem Wissen der GloBE-Modellregeln verbinden, stellen sicher, dass Konzerne die neue Verpflichtung mit minimalem Compliance-Aufwand und maximaler Rechtssicherheit erfüllen.

Warum der Pillar Two für multinationale Konzerne mit spanischen Tochtergesellschaften dringend ist

Der Pillar Two ist keine hypothetische zukünftige Anforderung: Der erste Veranlagungszeitraum (2024) ist bereits abgelaufen, und die Einreichungsfristen für die Modelle 240/241/242 laufen 2026. Konzerne, die noch keine GloBE-ETR-Analyse durchgeführt haben, können nicht wissen, ob sie Top-up Tax schulden — und wie viel. Konzerne mit Tochtergesellschaften in Jurisdiktionen mit historisch niedrigen effektiven Steuersätzen (Irland, Niederlande, Singapur, Schweiz, Vereinigte Arabische Emirate, Kaiman-Inseln) sind besonders betroffen.

Die Komplexität des Pillar Two liegt nicht nur in der GloBE-ETR-Berechnung (mit mehr als 50 möglichen Anpassungen gegenüber dem IFRS-Ergebnis), sondern auch in der Bestimmung der Erhebungsregel — welche Jurisdiktion die Top-up Tax erhebt — und in den Safe-Harbour-Bedingungen, die die Compliance-Last erheblich reduzieren können, wenn sie richtig angewendet werden. Die transitorischen CbCR-basierten Safe Harbours für 2024–2026 ermöglichen es, die vollständige GloBE-Berechnung in Jurisdiktionen zu vermeiden, die die Übergangsschwellen erfüllen.

Was unser Pillar-Two-Service umfasst

  • Diagnose des Anwendungsbereichs: Überprüfung der 750-Millionen-Schwelle, Identifikation der UPE und Kartierung der betroffenen Jurisdiktionen.
  • GloBE-ETR-Berechnung je Jurisdiktion mit allen relevanten Anpassungen vom IFRS-Ergebnis.
  • Anwendung der transitorischen CbCR-Safe-Harbours zur Reduzierung des Berechnungsaufwands.
  • Quantifizierung der Top-up Tax und Bestimmung der anwendbaren Erhebungsregel (QDMTT/IIR/UTPR).
  • Vorbereitung und Einreichung der Modelle 240 (Haupt-Selbstveranlagung), 241 (GloBE-Informationserklärung) und 242 (Vorabmitteilung) bei der AEAT.
  • Strukturoptimierungsanalyse für die mittelfristige Einhaltung des 15 %-Mindestsatzes in jeder Jurisdiktion.
Referenzen

Die Erfahrung hinter unserer Arbeit

Unser Konzern hat Tochtergesellschaften in zehn Ländern, darunter Irland und den Niederlanden mit historisch niedrigen effektiven Steuersätzen. BMC hat die Auswirkungen der Ergänzungssteuer vor der Genehmigung der Modelle diagnostiziert, den ETR je Jurisdiktion simuliert und uns ermöglicht, rechtzeitig Strukturentscheidungen zu treffen. Ohne diese Vorabanalyse wäre das erste Geschäftsjahr ein Chaos gewesen.

Multinationaler Industriekonzern
Group CFO

Erfahrenes Team mit lokaler Expertise und internationaler Reichweite

Konkrete Leistungen

Diagnose des Pillar-Two-Anwendungsbereichs

Überprüfung der 750-Millionen-Schwelle, Identifikation der UPE und Konsolidierungsperimeter sowie Kartierung der Jurisdiktionen mit konstituierenden Einheiten.

GloBE-ETR-Berechnung je Jurisdiktion

Berechnung des GloBE Income und der Covered Taxes, Anwendung der transitorischen CbCR-Safe-Harbours und Identifikation der Jurisdiktionen mit ETR unter 15 %.

Top-up-Tax-Quantifizierung und Erhebungsregelbestimmung

Berechnung der jurisdiktionsbezogenen Top-up Tax und Bestimmung der anwendbaren Erhebungsregel (QDMTT, IIR oder UTPR) für jede Jurisdiktion.

Einreichung der Modelle 240, 241 und 242

Vorbereitung und fristgerechte Einreichung der drei Modelle bei der AEAT gemäß Orden HAC/1198/2025.

Safe-Harbour-Anwendung und Strukturoptimierung

Analyse der transitorischen Safe Harbours (CbCR-basiert für 2024–2026) und langfristiger Strukturoptimierungsmöglichkeiten zur Einhaltung des 15 %-Mindestsatzes.

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Ansprechpartner

Ana Garcia Montoya

Partnerin – Steuerabteilung

Master in Steuerrecht, CEF Rechtswissenschaften, Universität Barcelona
FAQ

Häufig gestellte Fragen

Die Ergänzungssteuer (offiziell: „Impuesto Complementario para garantizar un nivel mínimo global de imposición para los grupos multinacionales y los grupos nacionales de gran magnitud") ist eine durch das Ley 7/2024 vom 20. Dezember eingeführte Steuer zur Umsetzung der Richtlinie (EU) 2022/2523. Sie gilt für multinationale Konzerne und große nationale Konzerne mit konsolidierten Einnahmen von mindestens 750 Millionen Euro in mindestens zwei der vier vorangegangenen Veranlagungszeiträume. Ziel ist es, sicherzustellen, dass die Konzerntochtergesellschaften in jeder Jurisdiktion, in der sie tätig sind, mindestens 15 % effektiven Steuersatz zahlen.
Die drei Erhebungsregeln des Pillar Two sind: IIR (Income Inclusion Rule oder Regelung zur Einbeziehung von Einkünften), die die Mutterentität verpflichtet, die Top-up Tax für die unzureichend besteuerten Gewinne ihrer Tochtergesellschaften zu zahlen; UTPR (Undertaxed Profits Rule oder Regelung für unzureichend besteuerte Gewinne), die als subsidiärer Mechanismus wirkt, wenn die IIR durch die Jurisdiktion der Muttergesellschaft nicht angewendet wurde; und QDMTT (Qualified Domestic Minimum Top-up Tax), die es jeder Jurisdiktion ermöglicht, die Top-up Tax ihrer eigenen konstituierenden Einheiten zu erheben, bevor sie von der Jurisdiktion der Muttergesellschaft verlangt werden kann. Spanien hat den QDMTT im Ley 7/2024 implementiert.
Die transitorischen Safe Harbours, im OECD/G20-Inklusivrahmen für die Zeiträume 2024–2026 vereinbart (mit möglicher Verlängerung), erlauben es Konzernen, eine vereinfachte Berechnung der Top-up Tax für jede Jurisdiktion anzuwenden, anstatt der vollständigen GloBE-Berechnung, wenn eine der drei CbCR-basierten Bedingungen erfüllt ist: vereinfachter ETR gleich oder über der Übergangsschwelle (15 % in 2024, 16 % in 2025, 17 % in 2026), GloBE-Verluste oder ausreichende Substanz (de minimis). Für Jurisdiktionen, die den Safe Harbour erfüllen, kann die vollständige GloBE-Berechnung vermieden werden, was den Compliance-Aufwand erheblich reduziert.
Die Modelle 240, 241 und 242 sind die durch die Orden HAC/1198/2025 vom 16. Oktober 2025 genehmigten Steuermodelle der Ergänzungssteuer. Modell 240 ist die Haupt-Selbstveranlagung der Ergänzungssteuer (IIR und QDMTT der spanischen Einheiten). Modell 241 ist die GloBE-Informationserklärung, die der AEAT alle Berechnungsdaten des jurisdiktionsbezogenen ETR liefert. Modell 242 ist die Vorabmitteilung zur Pillar-Two-Anwendung. Für den Veranlagungszeitraum 2024 (erstes Anwendungsjahr) beträgt die Einreichungsfrist 18 Monate nach Abschluss des Geschäftsjahres (bis Mitte 2026 für Geschäftsjahre, die am 31. Dezember 2024 enden).
Das GloBE Income ist das nach den GloBE-Regeln angepasste Buchhaltergebnis. Es weicht vom IFRS-Ergebnis durch mehr als 50 mögliche Anpassungen ab: Ausschluss bestimmter Dividenden und Veräußerungsgewinne aus der Beteiligungsbefreiung, Anpassungen für Finanzinstrumente, Behandlung von latenten Steuern und temporären Differenzen, Ausschluss von Gewinnen oder Verlusten beim Erwerb oder der Veräußerung von Tochtergesellschaften sowie Behandlung von Transaktionen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung von Pensionsplänen. Die korrekte Berechnung des GloBE Income erfordert ein tiefes Verständnis der GloBE-Regeln im Zusammenspiel mit den lokalen GAAP und IFRS.
Ja. Das Ley 7/2024 erstreckt die Ergänzungssteuer auch auf große nationale Konzerne (Konzerne, die ausschließlich in Spanien tätig sind) mit konsolidierten Einnahmen über 750 Millionen Euro in mindestens zwei der vier vorangegangenen Zeiträume. In diesem Fall ist der QDMTT-Mechanismus der relevante, da alle Einheiten in derselben Jurisdiktion (Spanien) ansässig sind.
Liegt der GloBE ETR einer Jurisdiktion unter 15 %, ist eine Top-up Tax zu zahlen, um die Differenz zum 15 %-Mindestsatz aufzufüllen. Für eine Jurisdiktion mit 1 Milliarde Euro GloBE Income und einem ETR von 10 % betrüge die Top-up Tax 50 Millionen Euro (5 % × 1 Milliarde). Die Frage ist dann, wer diese Top-up Tax zahlt: zunächst die Jurisdiktion selbst durch den QDMTT, dann die UPE-Jurisdiktion durch die IIR und schließlich die übrigen Konzernjurisdiktionen durch die UTPR als letztes Mittel.
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