Le 27 janvier 2026, le Conseil des ministres espagnol a décidé de traiter en urgence un Décret royal de régularisation extraordinaire des ressortissants étrangers résidant déjà en Espagne. Le Journal officiel (BOE) du 30 janvier a publié l'instrument habilitant ce processus (BOE-A-2026-2142).
Portée du processus
C’est la première régularisation extraordinaire en Espagne depuis 2005. Le processus s’adresse aux ressortissants étrangers présents sur le territoire espagnol mais n’ayant pas accès aux voies ordinaires de régularisation (arraigo social, laboral, familial ou formativo), notamment :
- Les personnes dont la demande de protection internationale est en cours ou a été refusée.
- Les personnes n’ayant pas pu accéder aux diverses voies d’arraigo prévues par le Règlement sur les étrangers.
- Les enfants mineurs de moins de 18 ans des demandeurs se trouvant actuellement en Espagne.
Conditions principales
- Résidence préalable : justifier d’au moins 5 mois de présence continue en Espagne avant le 31 décembre 2025.
- Absence de casier judiciaire : ni en Espagne ni dans aucun pays de résidence antérieure au cours des 5 dernières années.
- Ne pas être citoyen UE/EEE et ne pas disposer d’une autorisation de résidence valide en cours.
- Ne pas faire l’objet d’un arrêté d’expulsion exécutoire.
Preuves de résidence
La condition de résidence de 5 mois peut être établie par :
- Inscription au registre municipal (empadronamiento).
- Relevés d’utilisation des services publics (soins de santé, services sociaux).
- Documentation administrative justifiant de la présence (démarches auprès des autorités publiques).
- Tout autre moyen admissible en droit espagnol.
Procédure et calendrier
| Phase | Date estimée |
|---|---|
| Décret royal approuvé par le Conseil des ministres | Mars 2026 |
| Ouverture de la fenêtre de dépôt | Avril 2026 |
| Fermeture de la fenêtre de dépôt | 30 juin 2026 |
| Résolution des demandes | 6 à 9 mois à compter de la date de dépôt |
Effets de l’admission en traitement
La simple admission en traitement de la demande permet au ressortissant étranger de travailler provisoirement dans tout secteur et sur tout le territoire espagnol, sans attendre la résolution définitive. Cela est opérationnellement significatif : les entreprises peuvent embaucher un demandeur dès que sa demande est admise en traitement.
Autorisation accordée
- Durée initiale : 1 an.
- Après cette année, les bénéficiaires doivent basculer vers les voies ordinaires du Règlement sur les étrangers (renouvellement de l’autorisation de résidence et de travail).
- Mineurs : les enfants de moins de 18 ans reçoivent une autorisation de 5 ans.
Deuxième projet : modifications importantes
Le gouvernement a publié un deuxième projet de Décret royal apportant des modifications importantes par rapport au texte initial :
- Extension des moyens de preuve acceptés pour démontrer la résidence.
- Participation des ONG et syndicats en tant que collaborateurs accrédités pouvant gérer les demandes au nom des demandeurs (Orden ISM/164/2026 — Registre électronique des collaborateurs en matière d’immigration).
- Simplification de la procédure pour les mineurs accompagnants.
Implications pour les entreprises
Les entreprises qui emploient ou souhaitent employer des personnes en situation administrative irrégulière doivent considérer :
- Emploi provisoire : une fois la demande admise en traitement, le travailleur peut être embauché légalement.
- Obligations de Sécurité sociale : l’inscription et la cotisation — y compris la gestion de la paie conforme — sont requises dès le premier jour de travail. L’admission en traitement ne régularise pas rétroactivement les périodes antérieures d’emploi irrégulier.
- Inspection du travail : le processus de régularisation n’exonère pas les employeurs de la responsabilité pour les périodes antérieures d’emploi irrégulier.
- Secteurs à forte demande de main-d’œuvre : l’agriculture, l’hôtellerie-restauration, le bâtiment et les services à domicile devraient être significativement concernés.
Comparaison avec les voies ordinaires de résidence
Pour ceux qui ne sont pas éligibles au processus extraordinaire, ou qui préfèrent une voie plus pérenne, l’Espagne propose les voies ordinaires suivantes :
| Voie | Résidence minimale | Autorisation de travail |
|---|---|---|
| Arraigo social | 3 ans | Oui (simultané) |
| Arraigo laboral | 2 ans + offre d’emploi | Oui |
| Arraigo familial | 2 ans + liens familiaux | Oui |
| Arraigo formativo | 2 ans + programme de formation | Oui |
| Régularisation extraordinaire 2026 | 5 mois | Oui (dès admission) |
Le processus extraordinaire est nettement plus accessible que toute voie ordinaire, ce qui explique la très forte demande anticipée.
Recommandations
Pour les ressortissants étrangers :
- Rassembler les documents de résidence (certificats d’inscription municipale, dossiers médicaux, documents administratifs) avant l’ouverture de la fenêtre de dépôt.
- Prendre rendez-vous dès l’ouverture de la fenêtre — la demande devrait être très forte.
- Si vous faites appel à une ONG ou un syndicat collaborateur, vérifier qu’ils sont inscrits au Registre électronique des collaborateurs en matière d’immigration.
Pour les entreprises :
- Identifier les salariés pouvant être éligibles au processus.
- Préparer les contrats de travail pour formaliser la relation de travail dès l’admission en traitement.
- S’assurer que les inscriptions à la Sécurité sociale sont effectuées dès le premier jour de travail légal.
- Consulter un conseil juridique sur l’exposition historique pour les périodes d’emploi irrégulier.
Pour les conseillers :
- S’inscrire au Registre électronique des collaborateurs en matière d’immigration (Orden ISM/164/2026) pour agir au nom des demandeurs.
- Coordonner la demande de régularisation avec les éventuelles obligations de résidence fiscale ou d’enregistrement du numéro NIE en suspens.
BMC dispose d’une équipe spécialisée en droit de l’immigration et des étrangers pour accompagner les personnes physiques et les entreprises dans ce processus. En savoir plus sur nos services d’immigration.
