Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT
Geltende Auffassung
Die Pflicht zur Ausstellung einer Rechnung entsteht, wenn von Unternehmern oder Freiberuflern im Anwendungsbereich der Mehrwertsteuer (IVA) steuerpflichtige oder von der Steuer befreite Umsätze getätigt werden. Wenn der Umsatz nicht steuerpflichtig ist, da er keinen unternehmerischen oder freiberuflichen Charakter hat, besteht keine Pflicht zur Rechnungsstellung, obwohl andere Belegdokumente verwendet werden können. Bei steuerpflichtigen Umsätzen muss die Rechnung strikt den gesetzlichen Anforderungen entsprechen, um das Recht auf Vorsteuerabzug oder Verrechnung zu ermöglichen.
Die Position der DGT bleibt konstant, da sie die Rechnungslegungspflicht an die Eigenschaft als Unternehmer oder Freiberufler sowie an die Steuerpflicht des Umsatzes knüpft. Die analysierten Auskünfte zeigen keine doktrinären Änderungen, sondern wenden dasselbe Prinzip auf verschiedene Szenarien an, von der Wasserverwaltung über kostenlose Rechtsdienstleistungen bis hin zur Einsparung von Energie. Eine Entwicklung findet nicht statt, da es sich um Anwendungen desselben Rechtsrahmens handelt.
Analyse auf Grundlage von 23 der 24 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 24. September 2026.