Les producteurs de raisin aux Canaries doivent s'inscrire au Registre viticole pour assurer leurs récoltes

L'arrêté APA/879/2026 (Orden APA/879/2026), du 12 août, régit les conditions techniques, les biens assurables et les prix unitaires de l'assurance des exploitations de raisin de vinification dans la Communauté autonome des Canaries, dans le cadre du Quarante-septième Plan d'assurances agricoles combinées. Cette disposition établit les paramètres nécessaires pour que les producteurs viticoles puissent protéger leurs exploitations contre les risques agricoles, en délimitant strictement quelles parcelles et quels types de plantations peuvent bénéficier de la couverture étatique.

Ce qui change

La réglementation introduit une délimitation précise des actifs pouvant faire l'objet d'une assurance, ce qui oblige les producteurs à un examen exhaustif de leur situation administrative et technique. Selon l'article 1, le champ d'application se limite exclusivement aux parcelles de vignoble destinées au raisin de vinification qui sont inscrites au Registre viticole des Canaries (Registro Vitícola de Canarias), ou dont l'inscription a été demandée à la date de souscription de l'assurance.

L'un des changements les plus critiques pour la gestion des risques réside dans les exclusions liées à l'âge de la plante, détaillées à l'article 2.2.a. La production de raisin ne pourra pas être assurée dans les plantations qui n'atteignent pas les seuils de maturité suivants :

• Dans les plantations en sec : les plants racinés doivent avoir au moins quatre ans, tandis que les plants greffés exigent un minimum de trois ans (art. 2.2.a.1º).
• Dans les plantations irriguées : le seuil est ramené à trois ans pour les plants racinés et à deux ans pour les plants greffés (art. 2.2.a.2º).

De même, la norme précise que, si les jeunes plants en phase de développement préalable à la production sont assurables (art. 2.1), la couverture ne pourra jamais s'étendre aux étapes antérieures à l'implantation ou à l'enracinement dans la parcelle. Par ailleurs, l'article 2.2 établit des exclusions totales pour les productions provenant de parcelles à l'abandon, d'expérimentation ou destinées à l'autoconsommation et aux jardins familiaux.

Contexte

Cet arrêté s'intègre dans le Quarante-septième Plan d'assurances agricoles combinées, un mécanisme de protection conçu pour stabiliser le revenu des agriculteurs face aux phénomènes climatiques défavorables. La réglementation des assurances agricoles en Espagne repose sur la Loi 87/1978 et le Décret royal 2329/1979, afin que le secteur primaire conserve sa viabilité économique malgré la volatilité des récoltes.

Dans le contexte spécifique des Canaries, où la viticulture présente des caractéristiques géographiques et climatiques singulières, la norme garantit que les ressources de l'assurance soient destinées à des exploitations professionnelles et actives. En exigeant l'inscription au Registre viticole, l'administration assure la traçabilité des exploitations et évite la dispersion de fonds vers des parcelles non productives ou à caractère récréatif. Ce cadre de sécurité juridique est fondamental pour la stabilité du secteur agroalimentaire canarien, en particulier dans un environnement où la gestion des ressources hydriques et l'âge des ceps déterminent la compétitivité de la production de vin.

Qui est concerné et comment

Travailleurs indépendants et agriculteurs professionnels : il s'agit du collectif le plus touché. Ils doivent veiller à ce que leur activité soit non seulement productive, mais aussi conforme à la formalité administrative du Registre viticole. Si un indépendant possède des parcelles qui n'ont pas atteint l'âge minimal exigé par l'article 2.2.a, il doit savoir que tout sinistre sur ces plantes ne sera pas indemnisé, même s'il a payé la prime. Ils doivent en outre distinguer clairement leurs parcelles de production commerciale de celles qui pourraient être considérées comme d'expérimentation, ces dernières restant hors de la protection (art. 2.2.c).

PME agricoles et entreprises vitivinicoles : les entreprises qui gèrent de grandes étendues de vignoble doivent auditer leurs actifs pour s'assurer que toutes les parcelles destinées à la vinification sont correctement enregistrées. La gestion de l'âge des plantations est un facteur opérationnel clé ; un investissement dans de nouvelles plantations irriguées ne sera protégeable par l'assurance qu'à partir de la deuxième année pour les plants greffés (art. 2.2.a.2º). La bonne classification des systèmes de conduite (espalier ou gobelet, selon l'article 3) est également essentielle pour la déclaration des biens.

Non-résidents disposant d'exploitations aux Canaries : les investisseurs ou propriétaires qui gèrent des terres depuis l'étranger doivent prêter une attention particulière au respect des conditions d'inscription. L'absence d'inscription au Registre viticole de la Communauté autonome des Canaries empêche de souscrire l'assurance, sauf si la parcelle figure dans un autre registre officiel ou dans la demande unique de la PAC (art. 1).

Que faire et quand

Pour garantir la protection de l'exploitation, il est recommandé de suivre ce calendrier d'actions :

• Immédiatement : vérifier que toutes les parcelles destinées au raisin de vinification disposent d'une inscription en vigueur au Registre viticole des Canaries. À défaut, la demande d'inscription doit être déposée sans délai, car la norme admet la couverture si la demande a été effectuée avant la souscription (art. 1).
• Avant la souscription de l'assurance : réaliser un inventaire de l'âge des plants. Classer les plantations en sec ou en irrigué et vérifier si les plants sont racinés ou greffés afin de confirmer qu'ils atteignent les minima de 2, 3 ou 4 ans selon le cas (art. 2.2.a).
• Pendant la gestion de l'exploitation : s'assurer qu'aucune parcelle n'est à l'abandon ni destinée à des essais, car son inclusion dans la déclaration d'assurance serait erronée et n'ouvrirait aucun droit à indemnisation (art. 2.2).

Pour les entreprises qui cherchent à diversifier leur activité ou à améliorer leur numérisation, il convient de rappeler qu'il existe d'autres aides, comme le programme Kit Digital, qui peuvent compléter la modernisation de la gestion administrative de l'exploitation. De même, pour ceux qui opèrent dans l'archipel, il est pertinent de suivre l'évolution du régime de la ZEC aux Canaries à l'approche de décembre 2026 et son environnement économique.

Pour une analyse détaillée de votre situation particulière et de l'adéquation de vos polices agricoles, nous vous recommandons de consulter le pôle spécialisé de BMC.