Les producteurs d'olives doivent assurer production et plantation conjointement

L'Ordre APA/862/2026, publié au BOE, définit les modalités techniques, les biens et les rendements assurables pour l'exploitation oléicole dans le cadre du Plan d'Assurances Agricoles Combinées. Cette réglementation précise les conditions de couverture pour les cycles de récoltes à venir, encadrant les risques liés à la production d'olives et à la protection des infrastructures agricoles essentielles.

Que change la réglementation

La nouvelle disposition apporte des précisions cruciales sur la structure de l'assurance oléicole, notamment sur la distinction entre les modules de couverture et les biens protégés. Selon l'article 1.1 de l'Ordre APA/862/2026, le régime est structuré pour répondre aux besoins de protection des récoltes et des actifs physiques.

• Biens assurables : La norme identifie trois catégories de biens protégés : les productions de différentes variétés d'olives susceptibles d'être récoltées durant la période de garantie, les plantations situées dans le champ d'application, et les installations techniques (art. 1.1).
• Infrastructures d'irrigation : Les installations couvertes incluent spécifiquement les têtes d'irrigation qui alimentent exclusivement l'exploitation de l'assuré, ainsi que le réseau d'irrigation, sous réserve de respecter les caractéristiques minimales définies dans l'annexe II (art. 1.1).
• Condition de cumul obligatoire : Un point de vigilance majeur réside dans l'article 1.1.3, qui stipule que pour pouvoir assurer les installations d'irrigation, il est impératif d'assurer conjointement la production et la plantation. Cette obligation de couplage est une condition sine qua non pour bénéficier de la protection des infrastructures.
• Périodes de couverture : La norme distingue les cycles selon le plan souscrit. Pour les assurés du 47ème Plan, les récoltes couvertes sont 2027/2028 et 2028/2029. Pour ceux souscrivant au 48ème Plan, les périodes concernées s'étendent aux récoltes 2028/2029 et 2029/2030 (art. 1.1).

Contexte

Cette ordonnance s'inscrit dans le cadre législatif de la Loi 87/1978 sur les assurances agricoles combinées et du Décret Royal 2329/1979. Elle fait suite au 47ème Plan d'Assurances Agricoles Combinées approuvé par le Conseil des ministres en décembre 2025. L'objectif de l'administration est de fournir un cadre de sécurité juridique aux exploitants face aux aléas climatiques et biologiques qui impactent la filière oléicole. En intégrant ces dispositions dans le futur 48ème Plan, l'État assure une continuité dans la gestion des risques agricoles, permettant aux producteurs d'anticiper leurs investissements et leurs stratégies de protection sur plusieurs cycles de récolte.

A qui cela affecte et comment

La réglementation cible principalement les acteurs de la filière oléicole en Espagne, avec des implications spécifiques selon leur profil :

• Exploitants et agriculteurs oléicoles : C'est le groupe le plus directement impacté. Ils doivent adapter leurs contrats pour s'assurer que la protection de leurs réseaux d'irrigation est valide. Si un agriculteur choisit d'assurer uniquement sa production sans sa plantation, il perdra automatiquement la possibilité de couvrir ses installations de tête d'irrigation et son réseau (art. 1.1.3).
• Investisseurs et propriétaires fonciers : Pour ceux qui possèdent des plantations sans les exploiter directement, la compréhension de ces cycles de garantie est essentielle pour évaluer la valeur et la résilience de l'actif agricole.
• Gestionnaires de coopératives : Ils doivent conseiller leurs membres sur l'importance de la souscription conjointe (production + plantation) pour garantir une couverture complète des infrastructures de l'exploitation.

Que faire et quand

Pour garantir une protection optimale et conforme à la loi, les exploitants doivent suivre ce calendrier d'actions :

• Audit des actifs : Vérifier que les installations de tête d'irrigation et les réseaux respectent les caractéristiques techniques de l'annexe II de l'Ordre APA/862/2026.
• Vérification des contrats : Avant toute souscription ou renouvellement, s'assurer que le contrat inclut simultanément la production et la plantation. C'est la seule méthode pour activer la couverture des installations (art. 1.1.3).
• Planification des cycles : Identifier si la souscription doit se faire dans le cadre du 47ème ou du 48ème Plan pour correspondre aux besoins de récolte (2027-2030).
• Consultation spécialisée : Compte tenu de la complexité des modules (1A, 2A, P Otoñal, P Primaveral), il est recommandé de solliciter une analyse de votre situation spécifique auprès de BMC pour éviter toute carence de couverture lors d'un sinistre.

Chaque situation d'exploitation est unique. Nous vous recommandons de soumettre vos contrats actuels à notre département spécialisé chez BMC pour une évaluation de votre conformité avec les nouvelles exigences de l'Ordre APA/862/2026.