Les représentants devront utiliser le nouveau modèle pour les procédures du Cadastre

La Direction Générale du Cadastre a publié la Résolution du 5 octobre 2026 (BOE-A-2026-21081), par laquelle est approuvé le nouveau document normalisé de représentation pour agir dans les procédures fiscales relevant de sa compétence. Cette mesure vise à moderniser et à élargir les capacités d'intervention des représentants (tels que les conseillers fiscaux) dans les dossiers liés à la valeur et à la description des biens immobiliers.

Que cambia

La principale modification consiste en l'approbation d'un nouveau formulaire standardisé qui remplace l'ancien modèle de 2020. Ce nouveau document permet d'agir de manière plus exhaustive dans les procédures de nature fiscale prévues par la loi. Selon la résolution, le modèle est valable pour les procédures suivantes :

• Incorporation et modification de biens : Procédures de déclaration, de demande, de communication, de correction de divergences et de rectification (art. 11 du TRLCI).
• Inspection et régularisation : Procédures d'inspection cadastrale et de régularisation cadastrale (disposition additionnelle troisième du TRLCI).
• Valorisation : Procédures de valorisation collective (générale ou partielle), simplifiée, ou pour des biens aux caractéristiques spéciales.
• Approbation des rapports de valeurs : Conformément à l'article 27 du texte de référence.
• Recours et révisions : Procédures de révision des actes administratifs, incluant spécifiquement le recours gracieux (recurso de reposición) et la procédure de rectification d'erreurs.
• Accès aux dossiers : Le document est également valide pour accéder aux dossiers de nature fiscale une fois que les procédures susmentionnées sont clôturées.

Il est crucial de noter une limitation juridique fondamentale : en vertu de l'article 46 de la Loi Générale Tributaire (LGT), le document de représentation ne permet pas d'intervenir dans des procédures différentes de celle pour laquelle il a été présenté. Chaque acte nécessite donc un document spécifique pour la procédure concernée.

Contexto

Cette résolution s'inscrit dans le cadre de la modernisation de l'administration fiscale et de la gestion du Cadastre Inmobiliario. Elle s'appuie sur le cadre juridique établi par le Texte Refondu de la Loi du Cadastre Immobilier (TRLCI) et la Loi Générale Tributaire (LGT).

L'administration a agi conformément à l'article 111 du Règlement approuvé par le Real Decreto 1065/2007, qui régit les procédures de gestion et d'inspection fiscale. L'objectif est de faciliter la relation entre les citoyens et l'administration en fournissant un moyen de preuve fiable de la capacité d'agir d'un représentant, conformément à l'article 46 de la LGT.

Cette nouvelle disposition abroge explicitement la Résolution du 10 septembre 2020 (BOE-A-2020-10995), qui régissait les modèles de représentation précédents. Ce changement signifie que les anciens formulaires ne sont plus valides pour les nouvelles démarches et que les professionnels doivent impérativement adopter le nouveau format annexé à la présente résolution pour garantir la recevabilité de leurs actes.

A quien afecta y como

L'impact de cette norme est principalement technique et procédural pour les acteurs du marché immobilier et de la fiscalité.

• Particuliers : Les propriétaires de biens immobiliers qui doivent effectuer des démarches de régularisation, de rectification d'erreurs ou de mise à jour des caractéristiques de leurs biens sont concernés. S'ils délèguent ces tâches à un tiers, ce dernier devra utiliser le nouveau modèle pour que l'administration reconnaisse sa légitimité.
• PME (Petites et Moyennes Entreprises) : Les entreprises détenant des actifs immobiliers importants, notamment celles soumises à des procédures de valorisation ou de régularisation cadastrale, devront s'assurer que leurs mandataires utilisent le document conforme pour éviter des retards administratifs. Pour ces entités, une gestion rigoureuse du patrimoine est essentielle, tout comme la manière de protéger vos actifs grâce au droit immobilier.
• Travailleurs indépendants (Autonomos) : Les professionnels possédant des biens immobiliers ou gérant des actifs pour le compte de tiers (comme des gestionnaires de patrimoine) doivent intégrer ce nouveau modèle dans leurs processus de gestion des erreurs de valeur ou d'inspection cadastrale.
• Conseillers fiscaux et représentants légaux : Ce sont les acteurs les plus directement impactés. Ils doivent mettre à jour leurs outils de gestion pour utiliser exclusivement le nouveau modèle normalisé. L'utilisation de l'ancien modèle entraînera l'impossibilité d'agir dans les procédures de recours ou de rectification.

Que hacer y cuando

Cette norme n'impose pas de nouvelles obligations de déclaration ou de paiement aux contribuables, mais elle modifie la manière dont la représentation doit être prouvée.

• Utilisation immédiate : Le nouveau modèle est entré en vigueur le lendemain de sa publication au BOE. Il doit être utilisé dès à présent pour toute nouvelle demande de représentation devant la Direction Générale du Cadastre ou ses directions régionales et territoriales.
• Vérification de la documentation : Pour que la représentation soit considérée comme valablement conférée, le nouveau document doit impérativement être accompagné de la documentation complémentaire requise pour chaque cas spécifique, conformément à l'article 46.7 de la LGT.
• Mise à jour des procédures internes : Les cabinets de conseil et les services juridiques des entreprises doivent remplacer leurs anciens modèles de 2020 par le nouveau document annexé à la Résolution du 5 octobre 2026.

Pour toute question relative à l'application de ce nouveau modèle dans le cadre de vos procédures fiscales ou immobilières, nous vous recommandons de consulter l'équipe spécialisée de BMC afin d'analyser votre situation spécifique.