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Öffentliche Konzessionsverträge: Entwicklung der DGT-Rechtsprechung

Wie sich die Auffassung der DGT zu diesem Thema entwickelt hat und auf welchen Auskünften sie beruht.

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Entwicklung der Verwaltungsauffassung der DGT

Präzisierte Auffassung Hohe Zuverlässigkeit 13 Auskünfte · 2014–2022

Geltende Auffassung

Konzessionsverträge für die umfassende Verwaltung von Einrichtungen, wie etwa Krankenhäusern, werden als komplexe und unteilbare Umsätze mit einem gemeinsamen Zweck betrachtet. Daher findet auf die gesamte Leistung der allgemeine Steuersatz von 21 % Anwendung. Die Zahlung für Investitionen, die nach Beendigung des Vertrages in das Vermögen der Verwaltung übergehen, gilt als eine der Mehrwertsteuer (IVA) unterliegende Gegenleistung und nicht als Entschädigung.

Die DGT hat eine Position der Komplexität bei der Verwaltung von Einrichtungen beibehalten, jedoch die Behandlung integrierter Dienstleistungen verschärft. Ursprünglich war eine Aufteilung der Dienstleistungen zulässig, um ermäßigte Steuersätze anzuwenden, aber die aktuelle Position verlangt die Anwendung des allgemeinen Steuersatzes auf die gesamte Leistung. Zudem wurde klargestellt, dass Rückübertragungen von Investitionen und Vertragsstrafen spezifische Auswirkungen auf die Bemessungsgrundlage und die Steuerpflicht haben.

Wendepunkte

  1. V0221-18

    Legt fest, dass die Verwaltung eines Krankenhauses ein einzelner, komplexer und unteilbarer Vorgang ist, was eine Aufteilung von Verpflegungsdienstleistungen zur Anwendung des ermäßigten Steuersatzes verhindert.

  2. V0561-20

    Bestimmt, dass die Zahlung für Investitionen, die nach Vertragsbeendigung in das Vermögen der Konzessionsgeberin übergehen, eine der IVA unterliegende Gegenleistung und keine steuerfreie Entschädigung ist.

  3. V0571-22

    Bestätigt die Anwendung des allgemeinen Steuersatzes von 21 % auf die Krankenhausverwaltung als komplexen Vorgang und ersetzt damit das vorherige Kriterium, das eine Aufteilung der Dienstleistungen zum ermäßigten Steuersatz erlaubte.

Analyse auf Grundlage von 13 der 13 Auskünfte mit erkennbarer Auffassung. Aktualisiert am 27. September 2026.

Auskünfte zu diesem Thema

13

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