Busunternehmen dürfen Fahrzeiten und Ruhezeiten vorübergehend verlängern

Die Generaldirektion für Straßen- und Eisenbahnverkehr hat eine Resolution vom 5. November 2026 erlassen, die eine vorübergehende Ausnahme von den Lenk- und Ruhezeitvorschriften für den Personenverkehr vorsieht. Diese Maßnahme reagiert auf den schweren Eisenbahnunfall vom 28. Oktober 2026 auf der Strecke Madrid-Sevilla (Kilometerpunkt 118 nahe Urda, Toledo), der die Schienenverbindungen zwischen Madrid und Andalusien unterbrochen hat. Um die Mobilität der betroffenen Reisenden durch alternative Busdienste und die Verstärkung regulärer Linien zu gewährleisten, wurden die strengen Regeln der Verordnung (EG) Nr. 561/2006 temporär gelockert.

Was sich ändert

Die Resolution sieht spezifische Abweichungen von den im Artikel 14.2 der Verordnung (EG) Nr. 561/2006 vorgesehenen Notfallregelungen vor. Die wichtigsten Änderungen der Lenk- und Ruhezeiten sind in Artikel Primero der Resolution festgelegt:

• Maximale tägliche Lenkzeit: Der bisherige Grenzwert von 9 Stunden wird auf 11 Stunden angehoben (Art. Primero, Änderung von Art. 6.1 der Verordnung).
• Maximale wöchentliche Lenkzeit: Der Grenzwert von 56 Stunden wird auf 60 Stunden erhöht (Art. Primero, Änderung von Art. 6.2 der Verordnung).
• Maximale zweiwöchentliche Lenkzeit: Der Grenzwert von 90 Stunden wird auf 120 Stunden angehoben (Art. Primero, Änderung von Art. 6.3 der Verordnung).
• Tägliche Ruhezeit: Die Anforderungen an die tägliche Ruhezeit werden von 11 Stunden auf 9 Stunden reduziert (Art. Primero, Änderung von Art. 8.1 der Verordnung).
• Wöchentliche Ruhezeit: Es besteht die Möglichkeit, den Beginn der wöchentlichen Ruhezeit über sechs 24-Stunden-Zeiträume hinaus zu verschieben, ohne dabei 12 aufeinanderfolgende 24-Stunden-Zeiträume zu überschreiten (Art. Primero, Änderung von Art. 8.6 der Verordnung).

Kontext

Die Verordnung (EG) Nr. 561/2006 dient der Harmonisierung der sozialen Bestimmungen im Straßenverkehrssektor, um faire Wettbewerbsbedingungen zwischen den Transportarten zu schaffen und die Arbeitssicherheit sowie die Verkehrssicherheit zu erhöhen. Sie regelt strikt die Arbeitszeiten der Fahrer, um Ermüdung und Unfälle zu vermeiden. Artikel 14.2 dieser Verordnung erlaubt es den Mitgliedstaaten jedoch, in dringenden Fällen, die durch unvorhersehbare und unvermeidbare Umstände entstehen, vorübergehende Ausnahmen für einen Zeitraum von maximal 30 Tagen anzuwenden. Der aktuelle Eisenbahnunfall auf der Hauptstrecke Madrid-Sevilla stellt ein solches außergewöhnliches Ereignis dar, das die sofortige Bereitstellung von Buskapazitäten als Ersatz für die unterbrochenen Zugverbindungen zwingend erforderlich macht.

Wer ist betroffen und wie

Diese Ausnahme gilt nicht pauschal für alle Transportunternehmen, sondern ist an spezifische Bedingungen geknüpft. Die betroffenen Akteure sind:

• Großunternehmen und Busbetreiber: Alle Verkehrsunternehmen, die im Rahmen der von den Eisenbahnunternehmen (Renfe, Iryo oder OUIGO) festgelegten Ersatzpläne operieren oder reguläre Linien verstärken, die die betroffenen Provinzen verbinden, können diese Flexibilität nutzen (Art. Segundo).
• KMU (Kleine und mittlere Unternehmen): Transportunternehmen, die als Subunternehmer für die oben genannten Ersatzpläne oder zur Verstärkung der Linien in den betroffenen Gebieten eingesetzt werden, sind ebenfalls von der Regelung begünstigt (Art. Segundo).
• Selbstständige Fahrer: Einzelunternehmer, die direkt an den Ersatzverkehrsplänen der Eisenbahnbetreiber oder an der Verstärkung der Linien teilnehmen, fallen unter den Schutz dieser Ausnahme (Art. Segundo).

Was zu tun ist und wann

Für die betroffenen Unternehmen ergeben sich aus der Resolution konkrete zeitliche und administrative Vorgaben:

• Zeitraum der Anwendung: Die Ausnahmen gelten ausschließlich für den Zeitraum von 00:00 Uhr am Mittwoch, den 28. Oktober 2026, bis 23:59 Uhr am Sonntag, den 1. November 2026 (Art. Segundo).
• Meldepflicht der Fahrzeuge: Busbetreiber, die diese Ausnahmen in Anspruch nehmen, sind verpflichtet, die Kennzeichen der eingesetzten Fahrzeuge an die Subdirección General de Inspección del Transporte por Carretera y Ferrocarril zu melden. Die Meldung muss per E-Mail an sgi.tcyf@transportes.gob.es erfolgen, damit die Behörde ein entsprechendes Register führen kann (Art. Segundo).
• Rechtsbehelfe: Gegen diese Resolution kann innerhalb eines Monats nach ihrer Veröffentlichung im BOE Widerspruch (Recurso de Alzada) bei der Secretaría General de Transporte Terrestre eingelegt werden (Art. Tercero).

Bitte beachten Sie, dass dieser Artikel lediglich der Information dient und keine Rechtsberatung darstellt. Für eine detaillierte Prüfung Ihrer spezifischen Situation im Rahmen der Transportlogistik empfehlen wir die Konsultation der entsprechenden Fachabteilung von BMC.