Unternehmen müssen neue Grenzwerte für Diisocyanat und Blei beachten

Mit dem Real Decreto 846/2026 vom 21. Oktober hat die spanische Regierung eine wesentliche Änderung der Arbeitsschutzvorschriften verabschiedet, um die Sicherheit von Beschäftigten im Umgang mit gefährlichen chemischen Stoffen zu erhöhen. Diese Norm modifiziert zwei zentrale Rechtsvorschriften: das Real Decreto 665/1997 über den Schutz vor krebserzeugenden, mutagenen oder reproduktionstoxischen Stoffen und das Real Decreto 374/2001 über den Schutz vor chemischen Risiken am Arbeitsplatz. Die Neuregelung dient primär der Umsetzung der EU-Richtlinie 2024/869 und stellt sicher, dass die Grenzwerte für die Exposition gegenüber hochgefährlichen Substanzen dem aktuellen wissenschaftlichen Stand entsprechen.

Was sich ändert

Die wichtigste Änderung betrifft die technische Neustrukturierung und die Verschärfung der Grenzwerte. Erstens wird durch die Aktualisierung des Anhangs I des Real Decreto 374/2001 ein spezifischer Arbeitsplatzgrenzwert für Diisocyanat eingeführt. Dies bedeutet, dass Unternehmen, die diese Stoffe verwenden, ihre Messverfahren und Schutzmaßnahmen unmittelbar an diese neuen Parameter anpassen müssen.

Zweitens findet eine regulatorische Verschiebung statt: Die Regelung von Blei und seinen anorganischen Verbindungen wird aus dem Anhang II des Real Decreto 374/2001 entfernt und stattdessen in das Regime des Real Decreto 665/1997 integriert. Diese Maßnahme erfolgt, da Blei aufgrund seiner potenziellen krebserzeugenden und reproduktionstoxischen Eigenschaften strengeren Kontrollen unterliegt. Im Zuge dieser Integration wurde der Arbeitsplatzgrenzwert für Blei im Anhang III reduziert und der verbindliche biologische Grenzwert im Anhang III bis aktualisiert.

Darüber hinaus sieht die Bestimmung vor, dass die technische Anleitung des Nationalen Instituts für Arbeitssicherheit und Gesundheit (INSST) nun spezifische Angaben zur biologischen Kontrolle von Personal enthalten muss, das Blei ausgesetzt ist, wobei ein besonderes Augenmerk auf Arbeitnehmerinnen im gebärfähigen Alter zu legen ist (gemäß der ersten Schlussbestimmung).

Kontext

Die vorliegende Norm ist kein isoliertes Ereignis, sondern Teil einer kontinuierlichen Harmonisierung des spanischen Arbeitsrechts mit dem europäischen Standard. Das Real Decreto 846/2026 transponiert teilweise die Richtlinie (EU) 2024/869 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 13. März 2024.

Bisher war die Regulierung von chemischen Stoffen und krebserzeugenden Stoffen in zwei getrennten Säulen organisiert: Das Real Decreto 374/2001 behandelte allgemeine chemische Risiken, während das Real Decreto 665/1997 spezifisch für Stoffe mit mutagenen oder reproduktionstoxischen Eigenschaften zuständig war. Durch die Verschiebung der Blei-Regulierung wird die Kohärenz innerhalb des Rechtsrahmens gestärkt, da Blei nun dort reguliert wird, wo die schwerwiegendsten gesundheitlichen Risiken (reproduktionstoxische Wirkung) behandelt werden. Diese Änderung korrigiert die Fragmentierung der bisherigen Gesetzgebung und stellt sicher, dass die Präventionsprotokolle konsistent mit der Gefahrenklasse der Substanz sind.

Wer ist betroffen und wie

Die Auswirkungen dieser Verordnung sind je nach Unternehmensprofil unterschiedlich gewichtet, betreffen jedoch alle Sektoren, die mit den genannten Substanzen arbeiten.

• Großunternehmen (Pharma, Chemie, Metallurgie): Diese Unternehmen sind am stärksten betroffen, da sie oft große Mengen an Diisocyanaten oder Blei verarbeiten. Sie müssen ihre technischen Überwachungssysteme und die biologische Überwachung der Mitarbeiter (Biological Monitoring) sofort an die neuen Grenzwerte anpassen. Die Einhaltung der reduzierten Blei-Grenzwerte ist für die Vermeidung von Haftungsrisiken und zur Gewährleistung der Arbeitssicherheit unerlässlich.
• KMU (Kleine und mittlere Unternehmen): Betriebe in der Lackierung, Kunststoffverarbeitung oder im Handwerk, die Diisocyanat-haltige Produkte verwenden, müssen ihre Gefährdungsbeurteilungen (Evaluación de Riesgos) aktualisieren. Auch wenn die Mengen geringer sind, sind die gesetzlichen Grenzwerte absolut und nicht proportional zur Betriebsgröße.
• Selbstständige (Autónomos): Selbstständige, die als Arbeitgeber fungieren oder in Bereichen wie der Metallverarbeitung tätig sind, müssen sicherstellen, dass ihre Sicherheitsdatenblätter und die damit verbundenen Schutzmaßnahmen den neuen Anforderungen des Real Decreto 665/1997 entsprechen, sofern sie mit Blei arbeiten.

Was zu tun ist und wann

Da das Real Decreto 846/2026 gemäß seiner dritten Schlussbestimmung am Tag nach seiner Veröffentlichung im BOE in Kraft getreten ist, besteht für die betroffenen Unternehmen eine sofortige Umsetzungspflicht. Es gibt keine Übergangsfristen für die Einhaltung der neuen Grenzwerte, außer der spezifischen Regelung für Diisocyanat in der Übergangsbestimmung, die besagt, dass bestimmte Grenzwerte bis zum 31. Dezember 2028 gelten können, um eine technische Anpassung zu ermöglichen.

Empfohlene Maßnahmen:

• Sofortige Überprüfung der Stoffinventare: Identifizieren Sie, ob in Ihrem Betrieb Diisocyanat oder Blei-Verbindungen verwendet werden.
• Aktualisierung der Gefährdungsbeurteilung: Passen Sie die Dokumentation gemäß den neuen Anforderungen des Real Decreto 665/1997 und 374/2001 an.
• Anpassung der biologischen Überwachung: Stellen Sie sicher, dass die medizinische Überwachung der Mitarbeiter (insbesondere bei Blei-Exposition) die neuen biologischen Grenzwerte berücksichtigt.
• Technische Kontrolle: Überprüfen Sie die Luftmessungen am Arbeitsplatz, um die Einhaltung der neuen Arbeitsplatzgrenzwerte (AGW) sicherzustellen.

Für eine detaillierte Analyse der spezifischen Auswirkungen auf Ihren Betrieb und zur Unterstützung bei der rechtssicheren Umsetzung der neuen Protokolle empfehlen wir eine Beratung durch die entsprechende Fachabteilung von BMC.