Le visa de nomade numérique pour l'Espagne — régi par la Loi 14/2013 de Soutien aux Entrepreneurs après sa modification par la Loi 28/2022 sur les startups — s'est consolidé comme l'un des principaux instruments de mobilité pour les travailleurs à distance souhaitant s'établir en Europe. L'Espagne combine une infrastructure numérique de qualité, un coût de la vie compétitif par rapport à d'autres destinations du sud de l'Europe, et un système de santé public à couverture universelle. Pour les professionnels travaillant à distance pour des employeurs ou clients étrangers, cette autorisation permet d'obtenir une résidence légale complète dans un délai raisonnablement court.
Ce régime n’est pas conçu pour les travailleurs souhaitant intégrer le marché du travail espagnol local. Le salarié ne peut travailler que pour des entreprises établies hors d’Espagne ; l’indépendant peut travailler pour des entreprises établies en Espagne à condition que ce travail ne dépasse pas 20 % de son activité professionnelle totale (art. 74 bis.1 de la Ley 14/2013). Mais pour les développeurs, consultants, designers, créateurs de contenu, analystes financiers ou tout professionnel dont l’activité est géographiquement indépendante, le visa de nomade numérique ouvre la porte à la résidence espagnole. Pour le salarié, il s’accompagne de la possibilité d’opter pour le régime fiscal spécial de la Loi Beckham (art. 93 LIRPF, régime espagnol des impatriés, analogue fonctionnel au régime des impatriés français de l’art. 155 B du CGI).
Conditions d’éligibilité et revenus minimum
Le visa est régi par les articles 74 bis à 74 quinquies de la Loi 14/2013, ajoutés par la disposition finale cinquième de la Loi 28/2022, du 21 décembre. Pour être éligible, le demandeur doit simultanément remplir les conditions suivantes :
1. Revenu minimum : au moins 200 % du SMI espagnol (Salaire Minimum Interprofessionnel) mensuel. En 2026, avec le SMI fixé à 1 221 euros/mois, le seuil est de 2 442 euros mensuels (29 304 euros annuels). Le seuil augmente de 75 % du SMI pour le premier membre de la famille (915,75 euros/mois) et de 25 % du SMI pour chacun des suivants (305,25 euros/mois). Résidence en Espagne (UGE) : 2 442 €/mois (200 % du SMI mensuel de 1 221 €). Pour le visa depuis l’étranger, certains consulats appliquent le SMI annuel divisé par 12 : 2 849 €/mois. Renseignez-vous auprès de votre consulat. Le montant est actualisé chaque année avec le SMI.
2. Entreprises pour lesquelles on travaille : le salarié ne peut travailler que pour des entreprises établies hors d’Espagne ; l’indépendant peut travailler pour des entreprises établies en Espagne à condition que ce travail ne dépasse pas 20 % de son activité professionnelle totale (art. 74 bis.1 de la Ley 14/2013). La règle se mesure en activité, pas en pourcentage des revenus. Ne pas la respecter met en péril le renouvellement du visa.
3. Activité exercée à distance : le demandeur doit exercer son activité professionnelle à distance, en utilisant principalement les technologies de l’information et de la communication. Il peut être salarié d’une société étrangère ou travailleur indépendant (freelance). Il doit être un professionnel qualifié : diplômé ou titulaire d’un diplôme de troisième cycle d’universités de prestige reconnu, de la formation professionnelle ou d’écoles de commerce de prestige reconnu, ou justifiant d’au moins trois ans d’expérience professionnelle (art. 74 bis.2 de la Ley 14/2013).
4. Entreprise et relation préalable (art. 74 ter de la Ley 14/2013) : l’entreprise ou le groupe pour lequel on travaille doit avoir une activité réelle et continue depuis au moins un an ; la relation de travail (ou la relation commerciale, pour l’indépendant) avec l’entreprise établie hors d’Espagne doit exister depuis au moins les trois derniers mois précédant la demande ; et il faut démontrer que le travail peut être effectué à distance. L’année d’activité est exigée de l’entreprise, pas de la relation.
5. Assurance maladie : une assurance publique ou une assurance maladie privée auprès d’un assureur autorisé à opérer en Espagne (art. 62.3.e de la Ley 14/2013) ; une couverture publique par une convention de sécurité sociale ne vaut que si elle inclut l’assistance sanitaire en Espagne.
6. Absence d’antécédents pénaux : certificat d’absence d’antécédents judiciaires en Espagne et dans les pays de résidence des deux dernières années, plus une déclaration sur l’honneur de ne pas en avoir eu au cours des cinq dernières années (art. 62.3.c de la Ley 14/2013).
Documents nécessaires pour la demande
La liste de documents varie selon la voie choisie (consulaire ou UGE), mais comprend généralement :
- Formulaire de demande (celui de la voie consulaire ou celui de l’UGE).
- Passeport en cours de validité (valable au moins un an au-delà du délai demandé).
- Photographies d’identité récentes.
- Justificatifs de revenus des trois derniers mois (bulletins de salaire, relevés bancaires, déclarations fiscales).
- Contrat de travail avec l’employeur étranger ou contrats de services avec les clients étrangers.
- Assurance maladie.
- Casier judiciaire.
- Pour les freelances : certificat d’activité indépendante et liste des principaux clients avec leur localisation.
La voie consulaire vs la voie UGE
Voie consulaire (depuis l’étranger)
Si vous résidez hors d’Espagne, la demande se fait auprès du Consulat espagnol de votre pays de résidence. Le Consulat délivre le visa de nomade numérique, accordé pour un an au maximum, ou moins si le travail dure moins (art. 74 quater.1 de la Ley 14/2013), qui vous permet d’entrer en Espagne et d’y démarrer votre activité. Une fois en Espagne, vous pouvez demander l’ARTIN (Autorisation de Résidence pour Télétravailleurs Internationaux) pour une résidence de 3 ans renouvelables.
Voie UGE (depuis l’Espagne)
Si vous vous trouvez déjà en Espagne avec un séjour légal (visa touristique de l’UE en cours de validité, visa étudiant, etc.), vous pouvez demander directement l’ARTIN auprès de la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE) ; l’autorisation est accordée par la Dirección General de Migraciones (art. 76.1 de la Ley 14/2013), sans passer par la phase consulaire.
L’autorisation de résidence demandée en Espagne auprès de l’UGE est résolue dans un délai maximal de 20 jours ouvrables à compter de la demande électronique ; à défaut de réponse, elle est réputée accordée (art. 76.1 de la Ley 14/2013 ; art. 30.2 de la Ley 39/2015).
Combinaison avec le régime Beckham (art. 93 LIRPF)
Pour le salarié qui s’installe en Espagne avec le visa, le régime Beckham peut être une opportunité fiscale significative. Le visa n’est toutefois pas une condition du régime : un ressortissant de l’UE en télétravail salarié y entre sans visa. Et le visa ne l’ouvre pas à tous : l’indépendant titulaire du visa n’y accède en principe pas.
Conditions d’accès :
- Ne pas avoir été résident fiscal en Espagne au cours des 5 exercices précédant l’année du déplacement.
- Se déplacer en Espagne pour l’une des causes de l’article 93.1.b LIRPF : 1º contrat de travail (sauf sportifs professionnels), qui n’exige pas d’employeur espagnol et couvre le travail à distance par des moyens télématiques, en particulier celui du salarié titulaire du visa de télétravail ; 2º fonction d’administrateur (si la société est une entité patrimoniale, sans participation qui le rende lié à elle) ; 3º activité entrepreneuriale qualifiée selon l’article 70 de la Ley 14/2013 ; 4º professionnel hautement qualifié au service d’entreprises émergentes, ou de formation ou de R&D+i, qui en tire plus de 40 % de ses revenus. L’indépendant titulaire du visa n’y entre que par le 3º ou le 4º.
- Acquérir la résidence fiscale en Espagne du fait du déplacement, au cours de la première année du régime ou de l’année précédente. La résidence fiscale (art. 9 LIRPF) ne dépend pas du statut migratoire.
- Ne pas obtenir de revenus par l’intermédiaire d’un établissement stable situé en Espagne (art. 93.1.c LIRPF), sauf dans les cas 3º et 4º.
- Présenter le Formulaire 149 auprès de l’AEAT dans les six mois à compter de la date de début d’activité figurant dans l’affiliation à la Sécurité sociale espagnole ou dans le document permettant de conserver celle du pays d’origine ; si l’affiliation n’est pas obligatoire, à compter du document qui justifie le début de l’activité (art. 116.1 du Règlement de l’IRPF). L’inscription au padrón ne compte pas. Ce délai ne peut pas être prolongé : passé ce délai, on ne peut plus opter pour le régime au titre de ce déplacement.
Ce qui est imposé : pendant le régime, sont imposés en Espagne tous les revenus du travail de la période, y compris ceux versés par un employeur établi hors d’Espagne, et, pour les autres revenus, seuls ceux obtenus en Espagne. Le taux est de 24 % jusqu’à 600 000 € et de 47 % au-delà, sur la base liquidable sauf les dividendes, intérêts et plus-values, imposés au barème de l’épargne (19 % jusqu’à 6 000 €, 21 % jusqu’à 50 000 €, 23 % jusqu’à 200 000 €, 27 % jusqu’à 300 000 € et 30 % au-delà ; art. 93.2.e LIRPF). Les revenus obtenus hors d’Espagne ne sont pas imposés en Espagne, sauf ceux du travail (art. 93.2.b LIRPF). Le régime couvre l’exercice au cours duquel vous acquérez la résidence fiscale en Espagne et les cinq suivants.
À des revenus modérés, l’IRPF général peut revenir moins cher que le régime Beckham ; cela dépend de la communauté autonome, de la situation familiale et des autres revenus, et doit être calculé au cas par cas.
Convention Franco-Espagnole de 1995 : avec le régime, vous êtes résident fiscal en Espagne, mais imposé selon les règles de l’impôt sur le revenu des non-résidents. Beaucoup de conventions ne considèrent pas comme résident, à leurs fins, celui qui n’est imposé que sur les revenus obtenus dans l’État : avant de compter sur la Convention fiscale France-Espagne du 10 octobre 1995 ou sur l’élimination de la double imposition, il faut analyser le cas.
Délais et renouvellement
| Document | Durée | Renouvellement |
|---|---|---|
| Visa nomade numérique (consulaire) | 1 an au maximum | — (se transforme en ARTIN) |
| ARTIN (Autorisation de Résidence) | 3 ans | 2 ans supplémentaires |
| Régime fiscal Beckham | 6 exercices fiscaux | Non renouvelable |
Avantages concrets pour les ressortissants français
- Couverture santé : une assurance publique ou une assurance maladie privée auprès d’un assureur autorisé à opérer en Espagne (art. 62.3.e de la Ley 14/2013) ; une couverture publique par une convention de sécurité sociale ne vaut que si elle inclut l’assistance sanitaire en Espagne.
- Régime Beckham (salariés) : à des revenus modérés, l’IRPF général peut revenir moins cher ; la comparaison dépend de la communauté autonome, de la situation familiale et des autres revenus, et doit être calculée au cas par cas.
- Famille : le conjoint ou partenaire, les enfants (mineurs, ou majeurs à charge) et les ascendants à charge peuvent demander l’autorisation ou le visa avec le titulaire ou après lui (art. 62.4 de la Ley 14/2013).
- Accès au marché immobilier : le NIE (Numéro d’Identification Étranger) obtenu lors de la demande permet d’acheter un bien immobilier en Espagne.
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