Les parents pourront percevoir simultanément l'allocation pour soins d'enfants gravement malades

Le gouvernement espagnol a publié le Real Decreto 957/2026, du 4 novembre, qui développe le régime juridique de l'allocation économique pour le soin des mineurs affectés par un cancer ou une autre maladie grave au sein du système de la Sécurité sociale en Espagne (Seguridad Social). Ce texte majeur vise à adapter la protection sociale aux réalités familiales contemporaines et aux évolutions de la science médicale, en facilitant l'accès aux ressources financières pour les familles confrontées à des situations de soins intensifs.

Que cambia

Le nouveau cadre réglementaire introduit des modifications substantielles pour répondre aux besoins de flexibilité et d'inclusion des familles. Les changements principaux sont les suivants :

• Élargissement du champ pathologique : Conformément à l'Annexe I du décret, la liste des maladies graves est mise à jour pour inclure de nouvelles pathologies de neurodéveloppement, spécifiquement le trouble du spectre autistique et le syndrome de neurodéveloppement Poirier-Bienvenu.
• Flexibilité des soignants : Une évolution majeure permet désormais aux deux parents ou soignants de percevoir l'allocation de manière alternative ou simultanée. Cette mesure vise à favoriser la coresponsabilité dans le soin et à réduire la charge qui repose traditionnellement sur les femmes.
• Reconnaissance des traitements intensifs : Le décret introduit l'Annexe II, un nouveau modèle de déclaration médicale. Ce document permet d'accréditer la nécessité de soins continus et permanents pour des traitements qui, bien que ne nécessitant pas une hospitalisation physique, présentent une intensité similaire à une hospitalisation.
• Unification normative : Le texte centralise la gestion de l'allocation en intégrant et en remplaçant les dispositions antérieures pour garantir une application homogène sur tout le territoire national.

Contexto

Ce décret s'inscrit dans un processus de réforme continue de la protection sociale en Espagne. Historiquement, cette prestation était régie par le Real Decreto 1148/2011, qui a subi plusieurs modifications successives pour s'adapter aux nouvelles réalités sociales. Le présent texte apporte une sécurité juridique accrue en remplaçant et en abrogeant plusieurs normes éparses, notamment l'Orden TMS/103/2019, de 6 février, dont le contenu est désormais pleinement intégré dans ce nouveau règlement.

La norme s'appuie sur les articles 190 à 192 du texte refondu de la Loi Générale de la Sécurité Sociale (approuvé par le Real Decreto Legislativo 8/2015). L'objectif est de passer d'un modèle strictement basé sur l'hospitalisation à un modèle basé sur l'intensité des soins requis, tout en intégrant les avancées de la médecine clinique concernant les troubles du développement.

A quien afecta y como

L'impact de cette norme se décline selon le profil de l'intéressé :

• Particuliers (Parents et tuteurs) : Les parents, les tuteurs en vue d'une adoption ou les accueillants permanents sont les principaux bénéficiaires. Ils peuvent désormais bénéficier d'une plus grande flexibilité pour organiser le soin de l'enfant sans perdre le droit à la compensation de la perte de revenus. L'accès est facilité pour les familles d'enfants atteints de troubles du spectre autistique.
• Travailleurs indépendants (Autónomos) : En tant que parents ou soignants directs, les travailleurs indépendants peuvent solliciter cette prestation pour compenser la réduction de leur activité professionnelle nécessaire au soin continu et permanent du mineur.
• Secteur de la santé : Les professionnels de santé voient leurs modalités d'attestation modifiées par l'introduction du nouveau modèle de l'Annexe II, qui doit refléter avec précision les conditions cliniques justifiant l'assimilation à une hospitalisation.

Que hacer y cuando

Cette norme ne crée pas d'obligations immédiates de déclaration pour les citoyens, mais elle définit un nouveau cadre opérationnel qui entrera en vigueur le 5 janvier 2027.

Pour les familles concernées par une situation de soin dès l'entrée en vigueur, il est recommandé de :

• Anticiper l'utilisation du nouveau formulaire : Pour toute demande de reconnaissance de soins intensifs non hospitaliers, il faudra impérativement utiliser le nouveau modèle de déclaration médicale prévu à l'Annexe II du Real Decreto 957/2026.
• Vérifier l'éligibilité des pathologies : Les familles dont l'enfant présente un trouble du spectre autistique ou le syndrome de Poirier-Bienvenu devront s'assurer que le diagnostic médical est conforme aux nouveaux critères de l'Annexe I pour faciliter l'accès à la prestation.

Pour toute analyse spécifique de votre situation familiale ou professionnelle face à ces nouvelles dispositions, nous vous invitons à consulter les experts de BMC pour une évaluation personnalisée.