Les personnes handicapées pourront anticiper leur retraite pour de nouvelles pathologies

Le gouvernement espagnol, par le Real Decreto 632/2026, du 29 juillet, a procédé à la modification de l'annexe du Real Decreto 1851/2009 afin d'élargir le catalogue des pathologies permettant l'anticipation de l'âge de la retraite. Cette actualisation normative répond à la nécessité de maintenir une liste ouverte de maladies qui, par leur nature, entraînent une réduction significative de l'espérance de vie, garantissant ainsi une protection sociale conforme à la réalité médicale actuelle.

Ce qui change

La principale modification introduite par le BOE-A-2026-16548 consiste en l'inclusion de dix nouvelles pathologies dans l'annexe du Real Decreto 1851/2009. Ces maladies ont été retenues après avis favorable de la Commission technique et résolution de la Direction générale de l'Organisation de la Seguridad Social, selon la procédure régie par l'Orden ISM/444/2025.

Les pathologies qui ouvrent désormais le droit à l'anticipation de la retraite sont :

• Amylose à transthyrétine variante
• Dystrophie myotonique de type 1 (Steinert)
• Maladie de Huntington
• Spina bifida
• Maladie de Parkinson
• Dégénérescence corticobasale
• Atrophie multisystémique
• Paralysie supranucléaire progressive
• Sclérose systémique
• Maladie rénale chronique de stade G5

Il est fondamental de souligner que cet élargissement ne modifie pas les conditions de base établies à l'article 206 bis du texte refondu de la loi générale de la Sécurité sociale (TRLGSS). Le droit à la réduction de l'âge minimum d'accès à la pension de retraite reste subordonné à ce que le travailleur présente un taux de handicap égal ou supérieur à 45 pour cent et à ce que la pathologie dont il souffre figure dans cette liste actualisée.

Contexte

Le cadre juridique qui régit la retraite anticipée des personnes handicapées est complexe et cherche à équilibrer l'équité avec la réalité biologique des travailleurs. L'article 206 bis du TRLGSS établit deux voies distinctes de réduction de l'âge de la retraite : la première, pour les personnes présentant un taux de handicap égal ou supérieur à 65 pour cent ; la seconde, pour celles présentant un taux égal ou supérieur à 45 pour cent, à condition qu'il s'agisse de pathologies qui réduisent l'espérance de vie de manière généralisée.

Historiquement, l'annexe du Real Decreto 1851/2009 fonctionnait comme une liste de maladies ouvrant cette seconde voie. La réglementation a cependant été conçue avec une vision dynamique. La quatrième disposition finale dudit Real Decreto 1851/2009 établit que l'annexe ne doit pas être considérée comme une liste fermée, mais comme une liste ouverte pouvant être élargie par arrêté, après évaluation d'une Commission technique composée de personnel médical, scientifique et de représentants d'organisations de personnes handicapées. Ce Real Decreto 632/2026 est le résultat de ce mécanisme de révision périodique, permettant au système de la Seguridad Social d'évoluer au rythme des avancées médicales et des besoins de protection sociale.

Qui est concerné et comment

Personnes travailleuses (particuliers) : c'est le collectif dont l'impact est direct et positif. Si vous êtes un travailleur ou une travailleuse titulaire d'un certificat de handicap égal ou supérieur à 45 pour cent et que vous souffrez de l'une des dix nouvelles pathologies mentionnées, vous avez désormais la possibilité légale de demander la retraite anticipée conformément à l'article 206 bis du TRLGSS. Cela représente une amélioration de la protection sociale, permettant un départ de la vie active dans des conditions respectueuses de votre état de santé et de votre espérance de vie.

Entreprises et employeurs : pour le secteur des entreprises, la norme n'introduit pas de nouvelles obligations de cotisation à la Seguridad Social ni de changements dans la gestion de la paie. Les entreprises doivent néanmoins être prêtes à gérer les processus de retraite anticipée de leurs salariés qui se prévalent de ce cas de figure. La gestion des arrêts maladie et la transition ultérieure vers la retraite de ces travailleurs exigent une coordination administrative interne pour assurer la continuité de l'activité et le respect des processus de remplacement.

Indépendants : les travailleurs pour compte propre présentant ces conditions de handicap peuvent également bénéficier de la réduction de l'âge de la retraite. Ils devront effectuer les démarches correspondantes auprès de l'organisme gestionnaire pour justifier tant le taux de handicap que la pathologie spécifique afin d'accéder à la prestation.

Que faire et quand

L'entrée en vigueur de cette modification permet aux personnes concernées d'engager leurs démarches de manière immédiate. Il n'existe pas de délai d'attente pour l'application de ces nouvelles pathologies, car le Real Decreto 632/2026 modifie directement l'annexe en vigueur. Les étapes recommandées sont :

• Vérification du taux de handicap : vérifier que le certificat officiel de handicap est égal ou supérieur à 45 pour cent.
• Certification médicale : obtenir des rapports cliniques détaillés attestant la présence de l'une des dix pathologies incluses dans le nouvel annexe du Real Decreto 1851/2009.
• Demande auprès de la Seguridad Social : présenter la demande de retraite anticipée en apportant la documentation qui justifie tant le taux de handicap que la pathologie spécifique, conformément à l'article 206 bis du TRLGSS.

Compte tenu de la spécificité technique de ces pathologies et de l'importance d'une justification correcte pour éviter les refus, nous vous recommandons de faire évaluer votre situation particulière par le pôle droit du travail de BMC afin de vous assurer que toute la documentation respecte les exigences de la Direction générale de l'Organisation de la Seguridad Social.