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Conseil Fiscal en Navarre : Maîtrise du Convenio Económico et du Régime Foral Navarrais

Cabinet de conseil fiscal en Navarre : Convenio Económico (Loi 28/1990), Loi Forale 26/2016 sur l'IS, TEAFNA, Hacienda Foral de Navarra. Spécialiste régime foral navarrais.

Pourquoi le régime foral navarrais exige un cabinet fiscal spécialisé

LF 26/2016
Loi Forale IS Navarre — règles propres distinctes du droit commun
Convenio Económico
Loi 28/1990 — accord fiscal Navarre-État espagnol
TEAFNA
Tribunal Économico-Administratif Foral de Navarra — recours foraux
4.8/5 sur Google · 50+ avisDepuis 2010 · 16 ans d'expérience14 bureaux en Espagne et Andorre500+ clients
Notre approche

Notre approche du conseil fiscal en Navarre

01

Analyse du Convenio Económico et du régime applicable

Nous déterminons le régime applicable en Navarre selon les règles du Convenio Económico (Loi 28/1990) : nous identifions les impôts gérés par la Hacienda Foral, ceux gérés par l'AEAT et ceux soumis à répartition en fonction du volume d'opérations.

02

IS foral Navarre (LF 26/2016)

Nous gérons l'IS foral navarrais : calcul de la base imposable selon la Loi Forale 26/2016, application des déductions spécifiques (R&D forale, investissement productif, emploi), et dépôt des déclarations auprès de la Hacienda Foral de Navarra.

03

IRPF foral Navarre (LF 22/1998)

Nous gérons les obligations en IRPF foral pour les personnes physiques résidentes en Navarre : taux propres, déductions spécifiques et coordination avec les revenus de sources extérieures à la Navarre.

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Représentation devant la Hacienda Foral et le TEAFNA

Nous représentons le contribuable lors des contrôles de la Hacienda Foral de Navarra et préparons les réclamations devant le TEAFNA avec connaissance directe de sa doctrine administrative.

Le défi

La Navarre dispose d'un régime fiscal propre fondé sur le Convenio Económico (Loi 28/1990), comparable au Concierto Económico basque mais avec des spécificités propres. L'IS navarrais est régi par la Loi Forale 26/2016 avec un taux général de 25 %, mais des déductions et des régimes particuliers distincts du droit commun. La Hacienda Foral de Navarra gère ses propres impôts, et les litiges relèvent du TEAFNA (Tribunal Económico-Administrativo Foral de Navarra). Les entreprises qui ignorent ces spécificités risquent des erreurs déclaratives et des opportunités d'optimisation manquées.

Notre solution

Notre cabinet de conseil fiscal en Navarre gère l'intégralité du cycle fiscal sous le régime foral navarrais : IS foral (LF 26/2016), IRPF foral (LF 22/1998), TVA forale, relations avec la Hacienda Foral de Navarra, recours devant le TEAFNA et coordination avec l'AEAT pour les impôts de compétence mixte.

Le conseil fiscal en Navarre s'inscrit dans le cadre du Convenio Económico (Loi 28/1990), accord bilatéral entre la Communauté Forale de Navarre et l'État espagnol qui reconnaît à la Hacienda Foral de Navarra la compétence pour gérer ses propres impôts. L'IS (impôt sur les sociétés) foral navarrais est régi par la Loi Forale 26/2016 du 28 décembre 2016, et l'IRPF foral par la Loi Forale 22/1998. Les litiges fiscaux navarrais relèvent du TEAFNA (Tribunal Económico-Administrativo Foral de Navarra), doté d'une doctrine autonome par rapport au TEAC national. La maîtrise de ces spécificités est indispensable pour toute entreprise ou particulier soumis au régime foral navarrais.

Pourquoi le régime foral navarrais exige un cabinet fiscal spécialisé

Le régime fiscal de la Navarre est souvent méconnu même par des conseillers fiscaux espagnols expérimentés qui n’ont pas pratiqué le droit foral. La Loi Forale 26/2016 sur l’IS présente des divergences significatives avec la Ley 27/2014 du droit commun : déductions pour R&D+i avec des taux propres, régime des petites entreprises plus favorable dans certains aspects, et des règles spécifiques pour les restructurations et opérations intragroupe.

Par ailleurs, la détermination du régime applicable — foral navarrais ou droit commun, ou répartition entre les deux selon le Convenio Económico — nécessite une analyse technique précise. Une entreprise dont le domicile fiscal est en Navarre mais qui réalise des opérations significatives hors de Navarre peut se retrouver soumise à des obligations partielles auprès de l’AEAT qu’elle ignore. Inversement, une entreprise de droit commun qui développe des activités en Navarre peut ignorer qu’une fraction de son IS est due à la Hacienda Foral.

Notre approche du conseil fiscal en Navarre

Notre première étape est l’analyse du Convenio Económico : nous déterminons précisément quels impôts relèvent de la Hacienda Foral de Navarra, lesquels restent de compétence AEAT, et comment se calcule la répartition pour les groupes à présence multiterritoriale.

Pour les entreprises soumises à la LF 26/2016, nous gérons le cycle complet de l’IS foral : préparation des déclarations, application des déductions spécifiques (notamment les déductions pour R&D+i propres au régime foral navarrais), paiements fractionnés auprès de la Hacienda Foral et coordination avec les contrôles de cette dernière.

Pour les particuliers résidents en Navarre, nous gérons l’IRPF foral (LF 22/1998) avec ses taux propres et ses déductions spécifiques, en coordination avec les éventuels revenus de sources extérieures à la Navarre soumis à l’IRPF national.

Résultats concrets pour nos clients sous régime foral navarrais

  • Application correcte des règles de la LF 26/2016 et exploitation des déductions spécifiques non disponibles en droit commun.
  • Détermination précise du régime applicable selon le Convenio Économique et évitement des erreurs de compétence entre Hacienda Foral et AEAT.
  • Représentation devant le TEAFNA avec connaissance directe de sa doctrine et de ses pratiques décisionnelles.
  • Coordination fiscale pour les groupes présents en Navarre et en territoire commun.

La fiscalité forale navarraise offre des opportunités réelles d’optimisation, mais elle exige une spécialisation pointue que seuls les cabinets directement expérimentés dans la pratique forale peuvent offrir. BMC coordonne le conseil fiscal en Navarre avec notre pratique nationale de planification fiscale et de fiscalité internationale pour les groupes à dimension transfrontalière.

Références

Résultats concrets pour nos clients sous régime foral navarrais

Notre groupe a des activités à la fois en Navarre et en territoire commun. BMC nous a accompagnés dans la détermination correcte du régime applicable et dans l'optimisation sous la LF 26/2016. La clarté apportée sur la répartition du Convenio Económico a été décisive.

Grupo Ezponda, S.A.
Associé Gérant

Équipe expérimentée avec une vision locale et internationale

Ce qu'inclut notre cabinet de conseil fiscal en Navarre

IS foral Navarre — LF 26/2016

Gestion complète de l'IS foral navarrais, calcul de la base imposable, déductions propres et dépôt auprès de la Hacienda Foral de Navarra.

IRPF foral Navarre — LF 22/1998

Déclarations IRPF foral, taux propres, déductions spécifiques et coordination avec les revenus extérieurs à la Navarre.

Représentation Hacienda Foral et TEAFNA

Assistance lors des contrôles, réclamations devant le TEAFNA et coordination des recours devant le TSJ de Navarra.

Coordination Convenio Económico — foral et commun

Calcul de la répartition du volume d'opérations et coordination entre Hacienda Foral de Navarra et AEAT pour les groupes multiterritoriaux.

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Responsable du service

Fernando Iglesias

Senior Manager — Département Fiscal

FAQ

Questions fréquentes sur la fiscalité forale en Navarre

Tous deux sont des accords bilatéraux reconnaissant l'autonomie fiscale de leur territoire respectif, mais avec des différences importantes. Le Convenio Économique de Navarre (Loi 28/1990) est antérieur et présente une portée légèrement différente : la Navarre conserve davantage de compétences dans certains impôts et a une liste différente d'impôts concertés. Le taux IS foral navarrais est de 25 % (comme le droit commun), tandis que le taux basque est de 24 %. Les règles de répartition du volume d'opérations diffèrent également entre les deux régimes.
La Hacienda Foral de Navarra gère les impôts concertés : IS foral, IRPF foral, TVA forale (avec ses propres règles d'application), impôt sur les successions et donations, impôt sur le patrimoine, et impôt sur les transmissions patrimoniales. L'AEAT continue de gérer les impôts non concertés (droits de douane, accises, certaines taxes spéciales).
Le TEAFNA (Tribunal Económico-Administrativo Foral de Navarra) est l'instance de recours administratif préalable obligatoire pour les impôts foraux navarrais. Il dispose de sa propre doctrine autonome par rapport au TEAC national. La connaissance de sa jurisprudence et de ses pratiques décisionnelles est essentielle pour construire des arguments efficaces en matière de fiscalité forale navarraise.
La Loi Forale 26/2016 présente plusieurs spécificités avantageuses : déductions pour activités de R&D+i propres au régime foral navarrais, régime favorable pour les petites entreprises, déductions pour investissement en actifs productifs, et régimes spécifiques pour certains secteurs économiques. La Navarre a également une tradition d'interprétation administrative favorable aux entreprises, notamment en matière de déductibilité des dépenses et de valorisation des opérations intragroupe.
Le Convenio Económico (Loi 28/1990) prévoit des règles de répartition précises pour déterminer la fraction de l'IS payée à la Hacienda Foral de Navarra et la fraction payée à l'AEAT. La répartition se fonde principalement sur le volume d'opérations réalisées dans chaque territoire : si une entreprise dont le domicile fiscal est en Navarre réalise plus de 25 % de son chiffre d'affaires en dehors de la Navarre, elle est tenue de déposer des déclarations partielles auprès de l'AEAT. Le calcul de la répartition requiert une analyse rigoureuse des points de localisation des opérations, notamment pour les activités de services où la localisation peut être contestée.
La Loi Forale 26/2016 prévoit un régime de neutralité fiscale pour les opérations de restructuration (fusions, scissions, apports de branches d'activité, échanges de titres) comparable au régime du droit commun (Ley 27/2014), mais avec ses propres conditions et modalités. Pour bénéficier de la neutralité fiscale forale, l'opération doit répondre à des motifs économiques valables et ne pas avoir pour objet principal la fraude ou l'évasion fiscale. La Hacienda Foral de Navarra peut être consultée préalablement via la procédure de consulta vinculante forale pour sécuriser le traitement fiscal d'une restructuration envisagée. Les opérations impliquant des entités en territoire foral navarrais et en territoire commun nécessitent une coordination entre la Hacienda Foral et l'AEAT.
L'IRPF foral navarrais (Loi Forale 22/1998) présente des différences significatives par rapport à l'IRPF national : barème propre avec des taux d'imposition légèrement différents, plafonds de déductions pour cotisations aux plans de retraite propres au régime foral, déductions personnelles et familiales spécifiques, et traitement différencié de certains revenus du capital. Les personnes physiques résidentes en Navarre doivent déposer leur déclaration IRPF exclusivement auprès de la Hacienda Foral de Navarra, même si une partie de leurs revenus provient de sources extérieures à la Navarre. La détermination de la résidence fiscale en Navarre suit les règles du Convenio Económico, qui diffèrent légèrement des règles nationales.
Selon le Convenio Económico (Loi 28/1990), une entreprise est soumise à l'IS foral navarrais en totalité lorsque son domicile fiscal est en Navarre ET que son volume d'opérations annuel est inférieur à 7 millions d'euros. Au-delà de ce seuil, les règles de répartition s'appliquent : la fraction de l'IS due à la Hacienda Foral de Navarra est proportionnelle au volume d'opérations réalisées en Navarre. Par ailleurs, certaines opérations réalisées en Navarre par des entreprises dont le domicile fiscal est en territoire commun peuvent également générer des obligations partielles auprès de la Hacienda Foral de Navarra si le volume d'opérations navarrais dépasse certains seuils.
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