Les entreprises touchées par les incendies doivent transmettre un certificat via Certific@2

La Direction générale du Service public de l'emploi de l'État (Dirección General del Servicio Público de Empleo Estatal, SEPE) a publié la Résolution du 30 juillet 2026 (BOE-A-2026-16822), qui établit la procédure technique de reconnaissance des prestations de chômage découlant du Real Decreto-ley 20/2026. Cette norme régit la gestion de la prestation extraordinaire pour urgence extrême, conçue pour protéger le revenu des salariés et des associés de coopératives dont les activités sont interrompues par des incendies de forêt exigeant des mesures de protection civile.

Ce qui change

La résolution introduit une spécialité procédurale destinée à garantir que l'aide parvienne rapidement aux personnes touchées, mais elle impose des obligations technologiques strictes aux employeurs. Le changement principal réside dans la numérisation obligatoire et la codification spécifique de la cause de l'interruption du travail.

• Caractère obligatoire de Certific@2 : les entreprises ne pourront pas utiliser d'autres moyens pour attester la situation de chômage de leurs salariés. Elles doivent transmettre un certificat d'entreprise exclusivement via l'application Certific@2, au format électronique, conformément à l'article 2.1 de la résolution.
• Codification de la cause : pour que la prestation soit traitée correctement, le certificat doit indiquer impérativement la cause de « suspension du contrat » au moyen du code (17), comme l'exige l'article 2.1.
• Limites temporelles : la période de suspension communiquée par l'entreprise dans le certificat sera plafonnée à quatre mois (art. 2.1).
• Gestion des prorogations : si la situation d'urgence persiste et que l'entreprise décide de proroger la période de suspension dans la limite légale, la norme établit l'obligation de transmettre un nouveau certificat d'entreprise (art. 2.2).
• Canaux de demande : l'utilisation du modèle officiel (Annexe I) ou du formulaire de pré-demande sur le siège électronique du SEPE est formalisée pour que les salariés engagent leur démarche (art. 3.1).

Contexte

Cette résolution ne naît pas de manière isolée : elle constitue la réponse opérationnelle au Real Decreto-ley 20/2026, adopté pour atténuer l'impact socio-économique des incendies de forêt de grande ampleur en Espagne. Dans le cadre de la Sécurité sociale en Espagne (Seguridad Social), ce type de prestations extraordinaires s'active face à des situations de force majeure qui empêchent le déroulement normal de l'activité économique et la fourniture des services.

La procédure s'intègre au système habituel de gestion du chômage, mais avec une voie rapide pour l'urgence extrême. L'habilitation pour adopter cette résolution provient de la deuxième disposition finale du Real Decreto-ley 20/2026, qui confère au SEPE la faculté d'établir les spécialités procédurales nécessaires pour gérer ces aides sans altérer la structure générale du RETA ni de la réglementation générale du chômage.

Qui est concerné et comment

L'application de cette norme est spécifique et se décline selon le profil de la personne concernée :

• Entreprises (PME et grandes entreprises) : ce sont les principaux sujets obligés. Elles doivent agir comme communicantes de la situation de leurs salariés. Leur responsabilité n'est pas seulement d'informer, mais de le faire par le canal télématique correct (Certific@2) et avec la codification exacte (cause 17). Une erreur dans le code ou dans le canal pourrait retarder le versement de la prestation à leurs salariés. Elles doivent en outre rester attentives à la nécessité d'émettre de nouveaux certificats si la suspension se prolonge (art. 2.2).
• Personnes salariées : elles bénéficient de la création de la prestation extraordinaire. Leur obligation est de présenter la demande correctement, en fournissant les données de l'employeur, son code de compte de cotisation et les dates de la suspension (art. 3.1).
• Associés de coopératives : la norme étend la protection non seulement aux contrats de travail, mais aussi aux personnes associées travailleuses ou associées de travail des coopératives qui se trouvent dans l'impossibilité de fournir leurs services en raison de l'incendie (art. 2 du Real Decreto-ley 20/2026).

Que faire et quand

Pour assurer le bon exercice des droits et le respect des obligations, il est recommandé de suivre ce calendrier d'action :

• Pour l'entreprise (immédiat) : dès que la suspension du contrat due à l'urgence intervient, transmettre le certificat d'entreprise via Certific@2 en indiquant la cause 17 et la période de suspension (maximum 4 mois) (art. 2.1).
• Pour l'entreprise (en cas de prorogation) : si la situation d'incendie oblige à prolonger la suspension au-delà de la date communiquée initialement, sans dépasser la limite légale, transmettre immédiatement un nouveau certificat d'entreprise (art. 2.2).
• Pour le salarié ou l'associé (après la suspension) : présenter la demande de prestation extraordinaire au moyen du modèle officiel ou du formulaire de pré-demande sur le siège électronique du SEPE (art. 3.1). Il est fondamental de disposer des données de l'entreprise (NIF et code de compte de cotisation) pour compléter le formulaire.

Compte tenu de la complexité technique de la communication des certificats et de la gestion des cotisations de Sécurité sociale en situation de suspension, nous vous recommandons d'évaluer votre cas concret avec le pôle droit du travail de BMC pour éviter toute erreur dans les démarches télématiques.