Le BOE du 4 février 2026 a publié le Décret-loi royal 3/2026, du 3 février, relatif à la revalorisation des pensions publiques et autres mesures urgentes de Sécurité sociale. L'instrument a été ratifié par le Congrès le 26 février 2026.
Revalorisation des pensions
Les pensions contributives de la Sécurité sociale et les pensions des fonctionnaires sont revalorisées de 2,7 % avec effet au 1er janvier 2026. Ce pourcentage est calculé conformément à l’IPC annuel moyen entre décembre 2024 et novembre 2025, selon le mécanisme automatique de revalorisation introduit par la Loi 21/2021.
Montants de référence pour 2026
| Concept | Montant |
|---|---|
| Pension mensuelle maximale | 3 359,60 € |
| Pension annuelle maximale (14 paiements) | 47 034,40 € |
| Pensions non contributives (annuelles) | 8 803,20 € |
| Complément de combler l’écart de genre (mensuel) | 36,90 € |
La hausse bénéficie à environ 9,5 millions de personnes recevant plus de 10,4 millions de pensions contributives, plus 736 800 pensions de fonctionnaires.
Pensions non contributives
Les pensions non contributives — prestations sous conditions de ressources sans lien avec les cotisations antérieures — sont également mises à jour, passant à 8 803,20 € par an (629 € par mois). Elles sont financées par la fiscalité générale et non par les cotisations de Sécurité sociale.
Cotisations de Sécurité sociale
Le RDL 3/2026 met à jour les bases et taux de cotisation pour 2026 :
Base maximale de cotisation
La base maximale de cotisation pour le Régime général augmente conformément à la revalorisation des pensions (2,7 %) plus une majoration de 1,2 % prévue par la Loi 21/2021 pour renforcer la pérennité du système. Cette double augmentation porte la base maximale à environ 4 909 €/mois.
Pour les employeurs, l’effet pratique est que les salariés dont le salaire dépasse la base maximale de cotisation (soit ceux gagnant environ plus de 60 000 € par an) génèrent des coûts de Sécurité sociale plus élevés en 2026 qu’en 2025 — environ 50 à 60 €/mois supplémentaires par salarié concerné au taux de cotisation patronale.
Mécanisme d’équité intergénérationnelle (MEI)
La contribution de solidarité intergénérationnelle (MEI) passe à 0,80 % en 2026 (0,67 % contribution patronale et 0,13 % contribution salariale), conformément au calendrier progressif fixé par la Disposition transitoire 43 de la LGSS.
| Année | MEI total | Employeur | Salarié |
|---|---|---|---|
| 2024 | 0,70 % | 0,58 % | 0,12 % |
| 2025 | 0,80 % | 0,67 % | 0,13 % |
| 2026 | 0,80 % | 0,67 % | 0,13 % |
Le MEI s’applique en sus des taux ordinaires de cotisation retraite. Il n’est pas déductible du salaire brut du salarié pour les besoins de l’IRPF — il est inclus dans la base de Sécurité sociale.
Bases de cotisation des travailleurs indépendants
Les travailleurs indépendants (RETA) sous le système de cotisation basé sur les revenus réels conservent le barème des tranches de cotisation, ajusté au nouveau salaire minimum interprofessionnel (SMI) comme référence minimale pour les tranches de revenus les plus basses. La cotisation minimale pour les tranches de revenus les plus basses est référencée au SMI 2026 de 1 221 €.
Prestations d’incapacité temporaire (IT)
La base réglementaire de la prestation d’incapacité temporaire est mise à jour conformément aux nouvelles bases de cotisation. Les entreprises qui complètent la prestation légale jusqu’à 100 % du salaire doivent recalculer la différence financée par l’employeur en utilisant les nouvelles bases.
Pour les salariés dont les salaires approchent la base maximale de cotisation, la hausse de la base augmente directement l’obligation de complément de l’employeur. Les services RH doivent mettre à jour les modèles de paie en conséquence.
Complément pour combler l’écart de genre
Le complément de pension pour l’écart de genre, introduit pour compenser partiellement l’écart de pension résultant des interruptions de carrière liées à la prise en charge d’enfants, passe à 36,90 € par mois (516,60 € par an) en 2026.
Implications pour les entreprises
Paie et RH
- Mettre à jour les fichiers de cotisation (CRA/FAN) : les nouvelles bases et taux doivent être reflétés à partir de la liquidation de janvier 2026.
- Ajuster les budgets de coût du travail : la combinaison de bases maximales plus élevées et des hausses du MEI augmente le coût des salariés à hauts revenus. Un salarié avec un salaire annuel de 70 000 € génère environ 600 à 700 € de cotisations patronales supplémentaires en 2026 par rapport à 2025.
- Revoir les compléments IT : les entreprises disposant d’amélioration volontaire des prestations IT doivent recalculer la différence financée par l’employeur.
- Administrateurs-gérants (autónomos societarios) : vérifier que la base de cotisation choisie n’est pas inférieure aux minimums actualisés.
Planification des effectifs
Pour les entreprises planifiant des recrutements significatifs en 2026, les modèles de coût actualisés doivent être intégrés dans les budgets effectifs avant de finaliser les plans d’embauche.
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