RGPD en Espagne (LOPD-GDD)

RGPD et LOPD-GDD Espagnole

Le Règlement général sur la protection des données de l’UE (RGPD — Règlement 2016/679) s’applique directement dans toute l’Espagne depuis le 25 mai 2018. Il est complété et renforcé par la loi nationale de transposition espagnole, la Ley Orgánica 3/2018 de Protección de Datos Personales y Garantía de los Derechos Digitales (LOPD-GDD), qui adapte le RGPD au droit constitutionnel espagnol (le droit à la vie privée est un droit fondamental au titre de l’article 18 de la Constitution espagnole) et ajoute des règles sectorielles.

Pour les entreprises opérant en Espagne, c’est la combinaison du RGPD et de la LOPD-GDD — et non le RGPD seul — qui définit la norme de conformité.

L’Autorité Espagnole de Protection des Données : AEPD

L’Agencia Española de Protección de Datos (AEPD) est l’autorité de contrôle indépendante espagnole. Elle est constamment l’une des autorités de protection des données les plus actives de l’UE, imposant régulièrement des amendes substantielles à des entreprises de toutes tailles. Les actions d’application de l’AEPD notables ont inclus des amendes contre de grands opérateurs de télécommunications, des compagnies aériennes et des banques, ainsi que contre des entreprises plus petites pour des manquements de conformité de base.

Les priorités d’application de l’AEPD comprennent :

• L’utilisation illicite des cookies et des technologies de suivi
• Les bases légales inadéquates pour le traitement des données personnelles
• L’absence de réponse aux demandes de droits des personnes concernées dans les délais légaux (un mois)
• Les mesures de sécurité techniques et organisationnelles inadéquates suite à des violations de données

Principales Obligations de Conformité

1. Base Légale du Traitement

Toute activité de traitement doit reposer sur l’une des six bases légales du RGPD : consentement, exécution d’un contrat, obligation légale, intérêts vitaux, mission d’intérêt public ou intérêts légitimes. En Espagne, l’AEPD examine attentivement les mécanismes de consentement — les cases pré-cochées, le consentement groupé et le consentement utilisé comme base fourre-tout pour le profilage commercial sont tous régulièrement contestés.

2. Registre des Activités de Traitement (RAT)

Les entreprises de plus de 250 salariés, ou qui traitent des données sensibles ou effectuent un traitement systématique, doivent tenir un registre écrit documentant toutes les activités de traitement, leurs finalités, les catégories de données, les durées de conservation et les mesures de sécurité.

3. Délégué à la Protection des Données (DPD)

Un DPD est obligatoire pour les autorités publiques, les entreprises traitant des données sensibles à grande échelle, ou les entreprises effectuant une surveillance systématique à grande échelle des personnes. Le DPD peut être un employé ou un prestataire externe et doit être enregistré auprès de l’AEPD.

4. Contrats de Traitement des Données (DPA)

Tout prestataire tiers qui traite des données personnelles pour le compte de votre entreprise (fournisseurs cloud, prestataires de paie, plateformes marketing) doit disposer d’un contrat de traitement signé conforme aux exigences de l’article 28 du RGPD. Il s’agit d’une lacune couramment constatée dans la due diligence des entreprises espagnoles.

5. Cookies et Suivi en Ligne

La Guía sobre el uso de las cookies de l’AEPD est l’un des documents d’orientation les plus détaillés de l’UE. Le consentement doit être spécifique, éclairé et librement donné ; les murs de consentement (blocage de l’accès si les cookies ne sont pas acceptés) ne sont autorisés que dans des circonstances spécifiques. Les cookies analytiques ne sont pas « strictement nécessaires » et requièrent un consentement.

6. Données RH

La LOPD-GDD ajoute des dispositions spécifiques sur la surveillance des salariés, les droits numériques sur le lieu de travail, et l’utilisation des données biométriques pour les systèmes de contrôle des présences (pratique populaire mais juridiquement complexe en Espagne).

Amendes et Sanctions

Le RGPD autorise des amendes allant jusqu’à 20 millions EUR ou 4 % du chiffre d’affaires annuel mondial (selon le montant le plus élevé) pour les violations les plus graves. L’AEPD impose régulièrement des amendes dans la fourchette de 50 000 à 300 000 EUR pour les entreprises de taille moyenne et a prononcé des amendes dépassant 5 millions EUR pour les grandes organisations.

Ajouts de la LOPD-GDD au-delà du RGPD

La LOPD-GDD ajoute des droits et obligations spécifiquement espagnols absents du RGPD de base :

• Droit à la déconnexion numérique au travail (derecho a la desconexión digital)
• Droit à ne pas faire l’objet d’un profilage automatisé dans les décisions d’emploi
• Règles spécifiques pour le traitement des données de personnes décédées

Comment BMC Peut Vous Aider

Nous réalisons des audits de conformité RGPD, préparons les registres RAT et les politiques internes, négocions les contrats de traitement des données avec les fournisseurs, accompagnons la désignation du DPD, gérons les plaintes et enquêtes auprès de l’AEPD, et conseillons sur les aspects liés à la protection des données dans les opérations de M&A.