Doctrina por tema · Observatorio DGT

Consultas sobre tasa

54 consultas vinculantes de la DGT relacionadas con «tasa», con su criterio vigente y la ley aplicable.

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Evolución del criterio de la DGT

Criterio matizado Confianza alta 53 consultas · 2014–2026

Criterio vigente

La naturaleza de la contraprestación depende de quién gestione el servicio y se relacione con el usuario. Si el Ayuntamiento gestiona directamente y la sociedad es un mero instrumento, la contraprestación es una tasa. Si la sociedad mercantil asume el riesgo y se relaciona directamente con los usuarios en gestión y recaudación, la contraprestación es una prestación patrimonial de carácter público no tributario.

La posición de la DGT ha evolucionado desde una definición basada en el uso privativo del dominio público hacia un análisis centrado en la gestión y el riesgo. Las consultas más recientes precisan que la relación directa de la sociedad mercantil con el usuario determina si la contraprestación es tasa o prestación patrimonial no tributaria.

Puntos de inflexión

  1. V3265-18

    Introduce la distinción entre tasa y prestación patrimonial según si el servicio es coactivo y si la gestión es directa o mediante personificación privada.

  2. V0418-26

    Establece que el factor determinante es si la sociedad asume el riesgo y se relaciona con los usuarios, y no la mera división de tareas entre personal municipal y empresas.

Análisis basado en 53 de 53 consultas con criterio disponible. Actualizado 23 de septiembre de 2026.

54 consultas

V2414-22 22 nov 2022

Las contraprestaciones por servicios de agua, alcantarillado y residuos son prestaciones patrimoniales no tributarias y están sujetas al IVA si se prestan mediante personificación diferenciada o gestión indirecta

SG de Impuestos sobre el Consumo
prestación patrimonial de carácter público no tributariotasagestión directa con personificación diferenciadagestión indirectasujeción al impuesto LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 4LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 5
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V1511-19 21 jun 2019

La contraprestación por recogida de basuras gestionada por una sociedad de capital íntegramente público es una prestación patrimonial de carácter público no tributario

SG de Tributos Locales
prestación patrimonial de carácter público no tributariotasagestión directa con personificación diferenciadagestión indirectasociedad de capital íntegramente público TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 20.1TRLRHL — RDLeg 2/2004 de Haciendas Locales art. 20.2
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