Doctrina por tema · Observatorio DGT

Consultas sobre dominio público

53 consultas vinculantes de la DGT relacionadas con «dominio público», con su criterio vigente y la ley aplicable.

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Evolución del criterio de la DGT

Doctrina consolidada Confianza alta 52 consultas · 2014–2025

Criterio vigente

Las autorizaciones de explotación en el dominio público marítimo-terrestre se equiparan a concesiones administrativas. Su sujeción al ITP y al AJD depende de la existencia de un desplazamiento patrimonial efectivo en favor del autorizado. No todo aprovechamiento especial del demanio origina dicho desplazamiento patrimonial.

La posición de la DGT se mantiene estable en la distinción entre el uso privativo del dominio público y la naturaleza de la contraprestación. Se ha pasado de definir la naturaleza de las tasas y la no sujeción al IVA en concesiones, a precisar los requisitos de desplazamiento patrimonial para la aplicación del ITP y AJD en autorizaciones de explotación.

Puntos de inflexión

  1. V0397-25

    Establece que la sujeción al ITP y AJD requiere un desplazamiento patrimonial efectivo, aclarando que el aprovechamiento especial no implica automáticamente dicho desplazamiento.

Análisis basado en 48 de 52 consultas con criterio disponible. Actualizado 23 de septiembre de 2026.

53 consultas

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