Transportistas de viajeros podrán ampliar tiempos de conducción por accidente ferroviario

La Dirección General de Transporte por Carretera y Ferrocarril ha dictado la Resolución de 5 de noviembre de 2026, mediante la cual se exceptúa temporalmente el cumplimiento de las normas de tiempos de conducción y descanso en los transportes de viajeros. Esta medida responde a la necesidad de garantizar la movilidad de los usuarios tras el grave accidente ferroviario ocurrido el 28 de octubre de 2026 en la línea Madrid-Sevilla, específicamente en el punto kilométrico 118 cerca de Urda (Toledo), lo que ha provocado la interrupción inmediata de la conexión ferroviaria entre Madrid y Andalucía.

Que cambia

La resolución introduce modificaciones excepcionales en los límites establecidos por el Reglamento (CE) n.º 561/2006 para permitir la operatividad de los servicios de autobús que sustituyen al tren. Los cambios técnicos detallados en el artículo Primero son los siguientes:

• Conducción diaria: El límite máximo de conducción diaria se incrementa de 9 horas a 11 horas.
• Conducción semanal: El límite máximo de conducción semanal se eleva de 56 horas a 60 horas.
• Conducción bisemanal: El límite máximo de conducción en el periodo de dos semanas se amplía de 90 horas a 120 horas.
• Descanso diario: Se permite reducir el periodo de descanso diario de 11 horas a 9 horas.
• Descanso semanal: Se habilita la posibilidad de posponer el inicio del periodo de descanso semanal más allá de los seis periodos de 24 horas habituales, sin que se superen los 12 periodos consecutivos de 24 horas.

Contexto

El marco normativo que regula estas actividades es el Reglamento (CE) n.º 561/2006, el cual tiene como objetivo armonizar las disposiciones en materia social en el sector de los transportes por carretera, mejorando tanto las condiciones de trabajo como la seguridad vial. Este reglamento establece, en su artículo 14.2, una cláusula de urgencia que permite a los Estados miembros establecer excepciones temporales ante circunstancias excepcionales, repentinas e inevitables que impidan la aplicación íntegra de la norma.

En este caso, la interrupción de la línea Madrid-Puerta de Atocha-Almudena Grandes-Sevilla Santa Justa se califica como un supuesto de urgencia que justifica la activación de esta potestad. La medida no busca una modificación permanente de la normativa laboral del sector, sino una respuesta de emergencia para mitigar el impacto de la crisis de movilidad generada por el accidente ferroviario, permitiendo que los operadores de carretera cubran la demanda de los pasajeros afectados por la falta de servicio de Renfe, Iryo u OUIGO.

A quien afecta y como

La aplicación de estas excepciones no es generalizada para todo el sector del transporte, sino que está estrictamente vinculada a la situación de emergencia y a la naturaleza del servicio prestado.

• Operadores de transporte de viajeros (Pymes y Grandes Empresas): Afecta a todas aquellas empresas que operen en las provincias afectadas por la interrupción de la línea Madrid-Sevilla. Esto incluye a las compañías que ejecuten los planes alternativos de transporte de los operadores ferroviarios o que realicen refuerzos en las líneas regulares de autobús que conectan estas zonas. Estas empresas ganan flexibilidad operativa para cumplir con la demanda, pero asumen la obligación de registrar sus vehículos.
• Conductores autónomos: Aquellos profesionales que presten servicios de transporte de viajeros en el marco de los planes de contingencia ferroviarios o en el refuerzo de líneas regulares en las zonas de afectación quedan amparados por la exención de tiempos de conducción y descanso.
• Operadores ferroviarios: Aunque no son los sujetos que conducen, la resolución impacta en la logística de Renfe, Iryo y OUIGO, al requerir la coordinación con servicios de carretera para la movilidad de sus clientes.

Que hacer y cuando

Para que la exención sea efectiva y legalmente válida, los operadores de transporte de viajeros deben cumplir con una obligación administrativa específica establecida en el artículo Segundo de la resolución:

• Comunicación de matrículas: Los operadores que participen en los servicios de refuerzo o planes alternativos deben comunicar las matrículas de todos los vehículos utilizados a la Subdirección General de Inspección del Transporte por Carretera y Ferrocarril. Dicha comunicación debe realizarse a través del correo electrónico oficial: sgi.tcyf@transportes.gob.es.
• Vigencia de la medida: Es fundamental tener en cuenta que estas excepciones solo son aplicables a los conductores que hayan participado en los servicios desde las 00:00 horas del 28 de octubre de 2026 hasta las 23:59 horas del 1 de noviembre de 2026. Fuera de este plazo, vuelven a ser exigibles los límites estrictos del Reglamento (CE) n.º 561/2006.

Para cualquier duda sobre la aplicación de estas medidas en su estructura de costes o en la gestión de sus cuadrantes de conductores, recomendamos valorar su caso concreto con el área laboral de BMC.