Doctrina por tema · Observatorio DGT

Consultas sobre administración general del estado

35 consultas vinculantes de la DGT relacionadas con «administración general del estado», con su criterio vigente y la ley aplicable.

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Evolución del criterio de la DGT

Doctrina consolidada Confianza alta 35 consultas · 2014–2026

Criterio vigente

La existencia de varios pagadores se determina por la personalidad jurídica propia de cada entidad. En el ámbito de la Administración Pública, la Administración General del Estado se considera un único pagador, aunque los rendimientos provengan de distintos ministerios o unidades administrativas. El límite para la obligación de declarar es de 22.000 euros anuales por un único pagador.

La posición de la DGT se mantiene constante desde 2014. El criterio establece que la personalidad jurídica es el factor determinante para distinguir pagadores, considerando a la Administración General del Estado como una sola entidad frente a las Comunidades Autónomas o entidades locales. No se han observado cambios en la interpretación de este concepto.

Análisis basado en 33 de 35 consultas con criterio disponible. Actualizado 23 de septiembre de 2026.

35 consultas

V0717-26 30 mar 2026

No hay obligación de declarar en IRPF si los rendimientos del trabajo no superan los 22.000 euros (bajo condiciones de pagadores)

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoadministración general del estadoobligación de declararretenciones LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 99.2

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V0673-24 15 abr 2024

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de distintos ministerios

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V0509-23 3 mar 2023

No están sujetos al IVA los servicios entre entidades públicas dependientes, salvo que sean servicios aeroportuarios

SG de Impuestos sobre el Consumo

no sujeciónmedio propio personificadoentidad pública empresarialservicios aeroportuariosadministración general del estado LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 4LIVA — Ley 37/1992 del IVA art. 5

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V1411-21 14 may 2021

No se pueden deducir las cotizaciones de cuidadores no profesionales si las asume la Administración

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

convenio especialcuotas a la seguridad socialrendimiento neto del trabajocuidadores no profesionalesadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 19TRLGSS

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V0896-21 14 abr 2021

Las cotizaciones de cuidadores pagadas por la Administración no tienen incidencia en el IRPF

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

convenio especialcuotas de la seguridad socialrendimiento neto del trabajocuidadores no profesionalesadministración general del estado LIRPFTRLGSS

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V2278-20 6 jul 2020

El límite de la obligación de declarar es de 22.000 euros si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadoradministración general del estadopersonalidad jurídica LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 99.2

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V1464-20 19 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1388-20 13 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1381-20 12 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los pagos de la Administración General del Estado provienen de distintas unidades administrativas

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadoresrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1380-20 12 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos de los pagadores adicionales no superan los 1.500 euros

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

obligación de declararpagadoresrendimientos del trabajopersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1370-20 12 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1311-20 7 may 2020

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V2990-19 28 oct 2019

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los pagos provienen de una única Administración General del Estado

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadorpersonalidad jurídicaretenciones LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V2595-19 24 sept 2019

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los pagos provienen de la Administración General del Estado

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararadministración general del estadopersonalidad jurídica LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2

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V1174-19 28 may 2019

Los rendimientos del trabajo de distintos Ministerios se consideran procedentes de un único pagador (Administración General del Estado)

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajoobligación de declararadministración general del estadopersonalidad jurídica LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 99.2

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V1989-18 3 jul 2018

No es necesario declarar si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador y no superan los 22.000 euros

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3

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V0179-18 29 ene 2018

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1680-16 19 abr 2016

No es obligatorio presentar la declaración si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador y no superan los 22.000 euros

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

obligación de declararrendimientos del trabajopagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V3692-15 24 nov 2015

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros para no declarar si los rendimientos provienen de la Administración General del Estado

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoadministración general del estadoobligación de declarar LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V0471-15 6 feb 2015

El límite para no declarar el IRPF es de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajopagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estadoobligación de declarar LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V2124-14 4 ago 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicapagadoradministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V2032-14 28 jul 2014

El límite para no declarar es de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo proceden de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajopagadorpersonalidad jurídicaobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1936-14 16 jul 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros para no declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1935-14 16 jul 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1934-14 16 jul 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1931-14 16 jul 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros para no declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

obligación de declararpagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1927-14 16 jul 2014

No existe obligación de declarar si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador y no superan los 22.000 euros

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1812-14 9 jul 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1575-14 13 jun 2014

Se puede aplicar el límite de 22.000 euros si los rendimientos del trabajo provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajopersonalidad jurídicaobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1574-14 13 jun 2014

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajopersonalidad jurídicaadministración general del estadoobligación de declarar LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3

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V1573-14 13 jun 2014

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorrendimientos del trabajopersonalidad jurídicaobligación de declararadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3

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V1519-14 10 jun 2014

El límite para no declarar por rendimientos del trabajo es de 22.000 euros si el pagador es un único ente

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajoobligación de declararpersonalidad jurídicapagadortipo fijo de retención LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.a.1

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V1343-14 20 may 2014

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

obligación de declararrendimientos del trabajopagadorpersonalidad jurídicaadministración general del estado LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2.aLIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3.a

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V1185-14 28 abr 2014

Se debe presentar declaración de IRPF si los rendimientos del trabajo provienen de dos pagadores con personalidad jurídica distinta

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

rendimientos del trabajopagadorpersonalidad jurídicaobligación de declararorganismo autónomo LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 99.2

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V1182-14 28 abr 2014

Se mantiene el límite de 22.000 euros para declarar si los rendimientos provienen de un único pagador

SG de Impuestos sobre la Renta de las Personas Físicas

pagadorpersonalidad jurídicarendimientos del trabajoadministración general del estadoobligación de declarar LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.2LIRPF — Ley 35/2006 del IRPF art. 96.3

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