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V1423-14 28 de mayo de 2014 · SG de Impuestos Especiales y de Tributos sobre el Comercio Exterior Criterio vigente
OTRO · suministro directo

No se puede autorizar el sistema de suministros directos desde un almacén fiscal

La consultante pregunta si puede realizar suministros directos de GLP desde un almacén fiscal en lugar de una fábrica o depósito fiscal. La DGT responde que dicha autorización está limitada exclusivamente a suministros desde fábrica o depósito fiscal.

La cuestión planteada

Posibilidad de acogerse al sistema de suministros directos recogido en el artículo 27.4 del Reglamento de los Impuestos Especiales, pero realizando los suministros desde otro almacén fiscal en lugar de desde una fábrica o depósito fiscal.

El criterio de la DGT

El sistema de suministros directos para ventas en ruta de productos del Impuesto sobre Hidrocarburos está estrictamente limitado a suministros que se produzcan desde una fábrica o un depósito fiscal. Por tanto, la oficina gestora no puede autorizar suministros directos que se realicen desde un almacén fiscal.

Implicaciones prácticas

  • Imposibilidad de operar bajo el régimen de suministros directos si la mercancía se despacha desde un almacén fiscal.
  • Obligación de utilizar fábricas o depósitos fiscales para acceder al sistema de ventas en ruta previsto en el artículo 27.4 del RIIEE.
  • Necesidad de ajustar la logística de distribución de GLP para cumplir con los requisitos de la normativa de Impuestos Especiales.

Puntos de planificación

  • Valorar la adecuación de los puntos de despacho de mercancías a la categoría de fábrica o depósito fiscal.
  • Analizar la viabilidad operativa de trasladar el suministro directo a instalaciones que cumplan con la exigencia normativa.

Checklist

  • Verificar la naturaleza jurídica y fiscal del establecimiento desde donde se realizan los suministros.
  • Confirmar que el punto de despacho cumple con la definición de fábrica o depósito fiscal según el RIIEE.
  • Comprobar que el sistema de ventas en ruta se ajusta estrictamente al artículo 27.4 del Reglamento.
  • Asegurar que no se solicitan autorizaciones de suministros directos para almacenes fiscales.

Por qué importa

Esta consulta establece criterio vinculante para supuestos similares. A continuación, el impacto específico por perfil de contribuyente.

Texto íntegro de la consulta (fuente: DGT)

SECRETARÍA DE ESTADO DE HACIENDA DIRECCIÓN GENERAL DE TRIBUTOS Consultas Vinculantes Documento 1 de 1 Documento seleccionado Nº de consulta V1423-14 Órgano SG de Impuestos Especiales y de Tributos sobre el Comercio Exterior Fecha salida 28/05/2014 Normativa RIIEE RD 1165/1995 art. 27 Descripción de hechos La consultante es titular de varios almacenes fiscales de hidrocarburos, desde los que efectua ventas en ruta de GLP. Cuestión planteada Posibilidad de acogerse al sistema de suministros directos recogido en el artículo 27.4 del Reglamento de los Impuestos Especiales, pero realizando los suministros desde otro almacén fiscal en lugar de desde una fábrica o depósito fiscal. Contestación completa El apartado 15 del artículo 1 del Reglamento de los Impuestos Especiales, aprobado por el Real Decreto 1165/1995, de 7 de julio (BOE de 28 de julio), establece: “15. Suministro directo. La circulación, en el ámbito exclusivamente interno, fuera del régimen suspensivo, de productos objeto de los impuestos especiales que se han beneficiado de una exención o de la aplicación de un tipo reducido en razón de su destino, hasta un lugar de entrega autorizado por las autoridades competentes, en las condiciones que se establecen en este Reglamento.” Según dispone el apartado 4 del artículo 27 del Reglamento de los Impuestos Especiales, la oficina gestora puede autorizar un suministro directo conforme al procedimiento siguiente: “4. En el caso de ventas en ruta de productos objeto del Impuesto sobre Hidrocarburos desde almacenes fiscales, la oficina gestora correspondiente al almacén fiscal podrá autorizar los suministros directos desde fábrica o depósito fiscal con cumplimiento de los siguientes requisitos: a) La fábrica o el depósito fiscal emitirá un documento de acompañamiento en el que figure como destinatario el almacén fiscal desde el que se van a realizar las entregas de productos. b) El vehículo que recepcione los productos deberá estar dotado de los medios técnicos necesarios para la emisión del certificado de recepción y la transmisión del documento de acompañamiento a la contabilidad de existencias del almacén fiscal. c) Una vez realizada la transmisión y con la justificación informática del asiento de cargo en la contabilidad del almacén fiscal, podrán realizarse los suministros directos por medio de las notas de entrega emitidas por el sistema informático del vehículo. d) El procedimiento de ventas en ruta se desarrollará con cumplimiento del resto de las condiciones señaladas en los apartados anteriores.” Por lo expuesto en el apartado transcrito, dicha autorización está estrictamente limitada a suministros directos desde fábrica o depósito fiscal por lo que la oficina gestora no podrá autorizar suministros directos que no se produzcan desde una fábrica o depósito fiscal. Lo que comunico a Vd. con efectos vinculantes, conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 89 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria.

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