Visado nómada digital denegado en 2026 — los 10 motivos reales y cómo recurrir

El endurecimiento de los criterios de evaluación aplicados por la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos (UGE-CE) y por las Oficinas Consulares españolas durante 2025 y 2026 ha provocado un incremento notable de resoluciones desfavorables en las solicitudes de visado y autorización de residencia para nómadas digitales amparadas en la Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización, modificada por la Ley 28/2022 de Startups.

Las tasas de denegación, que en 2023-2024 eran relativamente bajas dado el carácter novedoso del instrumento, han aumentado a medida que la administración ha desarrollado criterios interpretativos más exigentes, especialmente en lo relativo a la acreditación de ingresos, la relación laboral previa y la calificación del lugar de prestación de servicios (datos estadísticos a verificar con la UGE-CE o fuentes públicas disponibles). Este fenómeno afecta tanto a primeras solicitudes como a renovaciones.

Esta guía analiza los diez motivos de denegación más frecuentes documentados por el equipo de extranjería de BMC, los mecanismos de recurso disponibles, los plazos aplicables y las estrategias que han resultado más efectivas para revertir resoluciones desfavorables o para reencauzar expedientes hacia una segunda solicitud exitosa.

Por qué aumentan las denegaciones en 2026

La Ley 14/2013 introdujo el visado y la autorización de residencia para nómadas digitales como instrumento novedoso sin precedente administrativo consolidado. Los primeros años de aplicación se caracterizaron por una interpretación relativamente permisiva de los requisitos, especialmente en cuanto a la acreditación de ingresos y la demostración de la relación laboral o contractual.

El panorama ha cambiado por varias razones concurrentes:

Mayor volumen de solicitudes. El aumento exponencial de nómadas digitales desde 2022 ha saturado la UGE-CE y ha obligado a sistematizar los criterios de evaluación, reduciendo el margen de apreciación discrecional favorable que existía en la fase inicial.

Instrucciones internas actualizadas. La Dirección General de Migraciones ha emitido instrucciones y circulares internas en 2025 que han precisado los requisitos de acreditación documental, especialmente en lo relativo a los contratos con clientes no españoles y a los extractos bancarios como prueba de ingresos (verifique la referencia exacta en la web de la Dirección General de Migraciones).

Entrada en vigor del EES (Entry/Exit System). El sistema europeo de registro de entradas y salidas, en fase de despliegue durante 2025-2026, ha incrementado el escrutinio sobre solicitantes que acumulan largos períodos de estancia continuada en territorio Schengen sin autorización de residencia formal.

Mayor coordinación entre administraciones. La UGE-CE cruza con mayor frecuencia los datos de las solicitudes con la Agencia Tributaria y la Tesorería General de la Seguridad Social para detectar inconsistencias entre la declaración de actividad y los registros fiscales y laborales españoles.

Los 10 motivos de denegación más frecuentes

1. Ingresos insuficientes o acreditación deficiente

El motivo más frecuente de denegación. El umbral de ingresos exigido equivale aproximadamente al 200% del SMI mensual (2.442 €/mes en 2026, RD 126/2026). Pero el problema no siempre es la cantidad — en muchos casos es la forma de acreditarla.

Los fallos documentales más comunes en este apartado:

• Extractos bancarios de los últimos tres meses que no reflejan ingresos regulares (ingresos variables, pagos trimestrales de clientes, cobros en criptomonedas no justificados).
• Declaraciones fiscales del país de residencia previa que no están traducidas judicialmente o apostilladas según el Convenio de La Haya.
• Mezcla de ingresos laborales (nómina) y de actividad autónoma sin una justificación clara de la continuidad de ambas fuentes.
• Ingresos de años anteriores pero no del período inmediatamente anterior a la solicitud (la UGE-CE exige que los ingresos sean recientes y previsiblemente continuos).

Qué desencadenó esta causa en casos reales: Un diseñador gráfico freelance presentó extractos bancarios que mostraban pagos irregulares, algunos de hasta tres meses de diferencia. La UGE-CE consideró que no quedaba acreditada la “habitualidad y continuidad” de la actividad. Solución: se acompañó la segunda solicitud con contratos marco de retención mensual con los clientes principales y una declaración fiscal certificada del país de origen.

2. Ingresos de clientes españoles superiores al 20%

La Ley 14/2013 establece que los ingresos derivados de clientes con domicilio en España no pueden superar el 20% del total de ingresos del solicitante. Este límite protege el régimen de ser utilizado para regularizar situaciones de trabajadores que, en la práctica, prestan servicios principalmente en el mercado español.

El problema es frecuente en perfiles que empezaron como nómadas desde su país de origen con un cliente español puntual y fueron añadiendo más clientes españoles con el tiempo. También afecta a quienes tienen una sociedad española (SL) que les factura, aunque el cliente final de esa sociedad sea extranjero.

Qué desencadenó esta causa: Una consultora de marketing digital con base en Ámsterdam tenía tres clientes principales: dos en los Países Bajos y uno en Madrid que representaba el 28% de su facturación anual. La denegación fue automática. La solución no fue recurrir (el límite está en la ley) sino reestructurar la cartera antes de la nueva solicitud, sustituyendo el cliente español por uno europeo.

3. Relación laboral o contractual menor de un año

La normativa exige que el solicitante acredite una relación laboral con su empleador o contractual con sus clientes de al menos un año de antigüedad en el momento de presentar la solicitud. Este requisito busca descartar situaciones de relaciones laborales creadas artificialmente para obtener el visado.

Los supuestos más problemáticos:

• Solicitantes que cambiaron de empleador o cliente principal en los últimos doce meses (aunque la actividad sea continua, el vínculo específico es reciente).
• Freelancers cuyo principal contrato de retención fue firmado hace menos de doce meses, aunque tengan actividad acreditada de años anteriores.
• Trabajadores que pasaron de contrato laboral a contrato mercantil con la misma empresa hace menos de un año.

Qué desencadenó esta causa: Un desarrollador backend con carrera profesional de ocho años presentó un contrato de consultoría con su cliente principal firmado siete meses antes. La denegación citó expresamente la antigüedad insuficiente. BMC recomendó esperar cinco meses (para completar el año) y reforzar el expediente con historial completo de proyectos anteriores con otros clientes.

4. Seguro médico no equivalente al sistema público español

La póliza de seguro médico debe cubrir todas las contingencias con las mismas condiciones que el Sistema Nacional de Salud español durante el período de validez de la autorización solicitada. Esto excluye pólizas con:

• Copagos (el SNS no tiene copagos en atención primaria y hospitalaria general).
• Límites de cobertura anuales inferiores a la cobertura ilimitada del SNS.
• Exclusiones por preexistencias (salvo las habituales en todo tipo de seguros).
• Cobertura geográfica limitada que no incluya todo el territorio español.
• Pólizas de viaje o de salud temporal (a menudo confundidas con pólizas de salud plenas).

Las aseguradoras internacionales tipo Cigna Global, AXA International o Allianz Care suelen cumplir los requisitos, pero es imprescindible verificar las condiciones particulares de cada póliza antes de incluirla en el expediente.

Qué desencadenó esta causa: Una profesional de recursos humanos incluyó su póliza de seguro de viaje extendido (travel insurance con cobertura de doce meses) que tenía copago de 250 USD por siniestro. La administración la rechazó como insuficiente. Solución en la nueva solicitud: póliza de salud internacional sin copago y sin límite anual.

5. Errores en apostillas, traducciones juradas o documentación extranjera

Los documentos emitidos por autoridades extranjeras deben estar apostillados según el Convenio de La Haya de 1961 (o legalizados por vía consular cuando el país de origen no es parte del Convenio) y traducidos al español por traductor jurado reconocido en España.

Los fallos más frecuentes:

• Apostilla obtenida en el país equivocado (en federaciones, el documento debe apostillarse en la autoridad del estado o región que lo emitió, no en la federal).
• Traducción jurada realizada por profesional no inscrito en el Ministerio de Asuntos Exteriores español.
• Documentos apostillados cuya apostilla ha caducado según los criterios de la administración receptora (la apostilla en sí no caduca, pero algunos documentos subyacentes sí).
• Certificados de antecedentes penales apostillados pero emitidos hace más de 90 días en el momento de presentar la solicitud.

Qué desencadenó esta causa: Un solicitante canadiense apostilló su certificado de antecedentes penales provincial en Ontario cuando debería haberlo apostillado a nivel federal (la RCMP emite el certificado federal en Canadá). La administración rechazó el documento como incorrectamente autenticado.

6. Prueba de domicilio no aceptada

El solicitante debe acreditar un domicilio en España (si ya reside) o la intención de domicilio. Los documentos aceptados como prueba de domicilio han sido objeto de interpretaciones variables:

• Contrato de arrendamiento de vivienda habitual: aceptado sin problemas si el contrato es de al menos 6 meses.
• Contratos de coliving: cuestionados por algunas oficinas tramitadoras cuando el operador de coliving no está dado de alta como arrendador residencial sino como empresa de servicios.
• Reservas de Airbnb o similares: sistemáticamente rechazadas como prueba de domicilio estable.
• Alojamiento cedido por familiar o amigo: aceptado solo con escritura pública de cesión de uso o contrato formalizado.

Qué desencadenó esta causa: Un solicitante presentó un contrato con un operador de coliving registrado como empresa de servicios de alojamiento flexible, no como arrendador de vivienda. La UGE-CE consideró que no quedaba acreditado el domicilio estable exigido. BMC reformuló la solicitud incluyendo adicionalmente el empadronamiento en el municipio y una declaración del propietario.

7. Certificado de antecedentes penales con más de 90 días

Este es uno de los errores documentales más evitables y más frecuentes. El certificado de antecedentes penales expedido por las autoridades del país o países de residencia en los últimos cinco años debe tener menos de 90 días en el momento de presentar la solicitud, no en el momento de solicitarlo.

El desfase es habitual cuando:

• El solicitante solicita el certificado con antelación para evitar urgencias, pero la tramitación del resto del expediente se prolonga.
• El certificado se obtiene en noviembre para una solicitud que se presenta en febrero.
• El solicitante reside en un país donde el certificado tarda 4-6 semanas en emitirse y no ha previsto los tiempos.

Qué desencadenó esta causa: Un solicitante australiano obtuvo su NPC (National Police Check) en septiembre. Su expediente completo tardó cuatro meses en prepararse. Al presentarlo en enero, el certificado tenía 95 días — cinco días de más. La denegación fue automática por documento caducado.

8. Actividad calificada como prestación de servicios desde España

Este es el motivo de denegación más complejo desde el punto de vista jurídico. La Ley 14/2013 exige que la actividad del nómada digital se realice “con carácter prevalente” para empresas o clientes establecidos fuera de España, utilizando medios telemáticos. La administración puede interpretar que la actividad, aunque técnicamente remota, se presta “desde España” cuando:

• El solicitante lleva más de 183 días al año en territorio español (lo que implicaría en paralelo residencia fiscal, complicando la figura).
• Los contratos se prestan a una sociedad cuyo cliente final real es español.
• El tipo de actividad (por ejemplo, reuniones presenciales regulares en Madrid con el cliente) desvirtúa la naturaleza remota.
• La actividad se asemeja a la de un trabajador por cuenta ajena de una empresa española encubierto bajo una estructura de freelance.

Qué desencadenó esta causa: Un consultor de estrategia con base en Berlín viajaba a Madrid dos semanas al mes para reuniones con su principal cliente (con sede en Frankfurt pero operaciones principales en España). La UGE-CE consideró que la actividad tenía como centro real de prestación España. Fue necesaria una reformulación completa de la estructura contractual antes de la nueva solicitud.

9. Complicaciones de residencia fiscal previa en España

Solicitar el visado de nómada digital siendo ya o habiendo sido recientemente residente fiscal en España plantea contradicciones difíciles de resolver. El régimen de nómada digital presupone que el solicitante no es residente fiscal en España; si lo es (o lo fue en los últimos años), la situación puede dar lugar a:

• Denegación por inconsistencia entre la declaración de actividad y el historial fiscal en España.
• Confusión con el régimen Beckham (artículo 93 LIRPF), cuya solicitud debería haberse presentado mediante Modelo 149 en lugar de a través del visado de nómada digital.
• Interpretación de que el solicitante es en realidad un trabajador por cuenta ajena de empresa española en situación irregular.

Qué desencadenó esta causa: Un profesional que había vivido en Barcelona durante dos años (2021-2023) como empleado de una empresa española solicitó el visado de nómada digital en 2025 tras un año trabajando desde Lisboa. La UGE-CE detectó el historial fiscal español reciente y requirió documentación adicional que nunca quedó correctamente acreditada.

10. Deficiencias en la documentación del núcleo familiar

Cuando la solicitud incluye reagrupación familiar (cónyuge, hijos u otros familiares dependientes), la documentación del núcleo familiar debe ser impecable. Los fallos más frecuentes:

• Libro de familia o certificado de matrimonio no apostillado o apostillado con más de 90 días.
• Falta de acreditación de la dependencia económica en el caso de ascendientes mayores.
• Inconsistencias entre los datos del solicitante principal y los del familiar (diferencias en la transliteración del nombre en documentos de distintos países).
• Hijos mayores de edad que se incluyen en la solicitud sin acreditar discapacidad u otro supuesto habilitante.

Qué desencadenó esta causa: Una pareja presentó solicitudes simultáneas pero la traducción jurada del certificado de matrimonio usaba una transliteración del apellido del marido diferente a la del pasaporte. La inconsistencia generó un requerimiento de subsanación que se contestó fuera de plazo, provocando el archivo de ambos expedientes.

Vías de recurso tras la denegación

Recurso de reposición

El recurso de reposición es el mecanismo impugnatorio previo a la vía jurisdiccional. Se interpone ante el mismo órgano que dictó la resolución denegatoria (la UGE-CE o la Oficina Consular, según el caso) en el plazo de un mes desde la notificación.

Es potestativo: su interposición no es obligatoria para acceder después al recurso contencioso-administrativo, pero sí suspende el plazo de dos meses de este último. En la práctica, casi siempre conviene interponerlo porque:

1. Es más barato y rápido que el contencioso-administrativo.
2. Si el motivo de denegación es un error documental o una interpretación administrativa errónea, la UGE-CE puede revocar su propia resolución sin necesidad de acudir a los tribunales.
3. Sirve para completar el expediente con documentación adicional que refuerce la argumentación.

El recurso de reposición debe identificar con precisión el vicio impugnable: error de hecho en la valoración de los documentos, error de derecho en la aplicación de la norma, o falta de motivación de la resolución (art. 35 Ley 39/2015).

Recurso contencioso-administrativo

Si el recurso de reposición es desestimado (o si transcurre un mes sin resolución expresa, operando el silencio administrativo desestimatorio), el solicitante puede interponer recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma donde tenga su domicilio o donde se haya dictado la resolución impugnada.

El plazo es de dos meses desde la notificación de la desestimación del recurso de reposición, o desde que opera el silencio desestimatorio. Este recurso requiere representación por procurador y defensa por abogado colegiado.

El plazo medio de resolución en primera instancia ante los TSJ oscila entre 12 y 30 meses, dependiendo de la carga de trabajo del tribunal (dato orientativo basado en práctica procesal; verifique con letrados especializados el estado actual del TSJ competente). Durante este período, el solicitante no tiene autorización para residir y trabajar en España salvo medida cautelar expresamente concedida.

Nueva solicitud con documentación corregida

Esta vía, frecuentemente infrautilizada por quienes acaban de recibir una denegación, es en muchos casos la más rápida y eficaz cuando el motivo de denegación es documental (no jurídico). Sus ventajas:

• Tiempo de resolución de 20 días hábiles (plazo legal para la UGE-CE) vs. los 12-30 meses del contencioso.
• No requiere representación legal procesal.
• Permite incorporar documentación nueva y reforzada que no estaba en el expediente original.

Sus limitaciones:

• Si la denegación se basa en un criterio jurídico (por ejemplo, el 20% de clientes españoles superado), una nueva solicitud sin cambio real de circunstancias no tiene sentido.
• Mientras se tramita la nueva solicitud, el solicitante no tiene autorización de residencia válida salvo que haya otra base habilitante.

BMC evalúa siempre las dos vías antes de recomendar una estrategia: la rapidez de la nueva solicitud vs. la corrección jurídica del recurso son parámetros que deben ponderarse según cada expediente.

Cronograma de un recurso típico

Vía nueva solicitud (cuando procede):

Casos reales anonimizados

Caso A — Denegación por seguro médico insuficiente + solución en 6 semanas

Perfil: Desarrolladora de software (Ucrania / residencia previa en Polonia), freelance con tres clientes en Alemania y uno en Canadá. Ingresos mensuales regulares bien acreditados.

Motivo de denegación: Póliza de seguro médico internacional con copago de 50 euros por visita a especialista y límite anual de 250.000 euros. La UGE-CE la consideró “sin cobertura equivalente al SNS”.

Estrategia BMC: No se interpuso recurso de reposición porque el argumento de la administración era correcto según sus criterios. Se contrató una nueva póliza de salud internacional sin copago y sin límite anual. Nueva solicitud presentada con la póliza correcta y el resto de documentación original reforzada con extractos bancarios de los tres meses inmediatamente anteriores.

Resultado: Autorización concedida en 18 días hábiles.

Caso B — Denegación por antigüedad contractual insuficiente + recurso exitoso

Perfil: Periodista independiente (Argentina / residencia previa en México), colaborador fijo con dos medios internacionales desde hace cuatro años pero con contrato formal renovado anualmente. El contrato presentado tenía 8 meses de vigencia.

Motivo de denegación: “No se acredita relación laboral o contractual de al menos un año.”

Estrategia BMC: Recurso de reposición argumentando que la relación profesional era continua desde hacía cuatro años (acreditada mediante facturas emitidas, contratos anteriores y correos electrónicos de coordinación editorial). El contrato formal de ocho meses era la última renovación de una relación cuatrienal ininterrumpida.

Resultado: Recurso estimado. La UGE-CE admitió que la “relación” exigida es la profesional subyacente, no el instrumento contractual formal anual.

Caso C — Denegación por domicilio + nueva solicitud con empadronamiento

Perfil: Consultora de sostenibilidad (Australia / primera vez en España), sin domicilio previo acreditado en España al momento de solicitar.

Motivo de denegación: Contrato de coliving de tres meses con una empresa de “flex-living” considerado insuficiente como prueba de domicilio estable.

Estrategia BMC: Se optó por nueva solicitud. Se contrató un arrendamiento de vivienda de 12 meses, se completó el empadronamiento municipal y se incluyó el volante de empadronamiento junto con el contrato de arrendamiento. El coliving anterior fue sustituido como prueba principal por el arrendamiento a largo plazo.

Resultado: Segunda solicitud aprobada en 15 días hábiles.

Caso D — Denegación por ingresos de cliente español + reestructuración de cartera

Perfil: Consultor de ciberseguridad (Brasil / residencia previa en Portugal), con un cliente principal en São Paulo, uno en Berlín y uno en Madrid (32% de ingresos).

Motivo de denegación: Ingresos de cliente español superan el 20% del total.

Estrategia BMC: Imposible recurrir — el límite normativo estaba superado. BMC asesoró para reorganizar la cartera de clientes durante 6 meses: el cliente madrileño pasó a ser servido a través de la empresa portuguesa del consultor, que facturaba por cuenta propia, reduciendo el vínculo directo con España. Nueva solicitud presentada con cartera de clientes reestructurada.

Resultado: Segunda solicitud aprobada. Tiempo total desde la denegación hasta la autorización: 8 meses.

Checklist de prevención — los 10 puntos antes de presentar

Antes de presentar cualquier solicitud de visado o autorización de nómada digital, BMC recomienda verificar estos diez puntos:

1. Ingresos acreditados correctamente: Extractos bancarios de los últimos 3 meses mostrando ingresos regulares + declaración fiscal del año anterior del país de residencia previa, apostillada y traducida al español.
2. Umbral de ingresos cumplido: Suma de ingresos mensuales ≥ al 200% del SMI vigente (2.442 €/mes en 2026, art. 75 RD 557/2011; verifique RD 126/2026).
3. Clientes españoles < 20%: Revisar todas las fuentes de ingresos y calcular el porcentaje exacto de clientes domiciliados en España.
4. Antigüedad contractual ≥ 12 meses: El contrato o la relación profesional (acreditada con facturas y correos) supera un año.
5. Seguro médico sin copago, sin límite anual, cobertura plena en España: Verificar las condiciones particulares de la póliza, no solo el certificado general.
6. Apostillas correctas y vigentes: Verificar el origen de cada documento (federal vs. estatal en EE.UU., Canadá o Australia) y la fecha de emisión.
7. Domicilio acreditado con arrendamiento formalizado: Contrato de arrendamiento de vivienda habitual con duración ≥ 6 meses, a nombre del solicitante.
8. Certificado de antecedentes penales con < 90 días: Verificar la fecha de emisión en el momento de presentar la solicitud, no en el momento de solicitarlo.
9. Actividad claramente remota y mayoritariamente para clientes extranjeros: Los contratos deben especificar la naturaleza remota de la prestación; evitar referencias a reuniones presenciales regulares en España.
10. Documentación familiar completa y coherente: Si hay reagrupación familiar, verificar que nombres, fechas y datos de parentesco son coherentes en todos los documentos.

Qué cambió en 2026 respecto a 2023-2025

El paisaje regulatorio y administrativo del visado de nómada digital ha evolucionado significativamente:

Mayor rigor en la acreditación de ingresos. En 2023, muchas oficinas aceptaban declaraciones juradas del solicitante combinadas con extractos bancarios básicos. En 2026, la UGE-CE exige habitualmente la declaración fiscal certificada del país de residencia previa junto con los extractos bancarios, apostillada y traducida.

Criterio más estricto sobre clientes españoles. La ratio 20% se aplica ahora no solo sobre el volumen de ingresos sino también se cruza con otros datos disponibles (historial de pagos en España, contratos, etc.). Algunas denegaciones en 2026 se basan en indicios cruzados de actividad española, no solo en la declaración del solicitante.

EES y mayor trazabilidad de estancias. El Sistema de Entrada/Salida europeo incrementa la capacidad de verificar períodos de permanencia continuada en España que puedan indicar residencia de facto no regularizada.

Instrucción interna UGE-CE de 2025. Una circular interna (no publicada en el BOE) habría precisado los estándares documentales para la acreditación de la relación laboral y contractual (verifique la existencia y contenido exacto con nuestro equipo). El efecto práctico ha sido un mayor número de requerimientos de subsanación y de denegaciones directas cuando los documentos no cumplen el estándar.

Seguro médico — criterio más uniforme. Tras un período inicial de heterogeneidad (algunas oficinas aceptaban pólizas con copago moderado, otras no), el criterio se ha unificado hacia la exigencia de cobertura sin copago y sin límite anual como regla general.

Preguntas frecuentes

La sección de preguntas frecuentes más detallada figura más arriba en este artículo. A continuación, un resumen de las consultas más recurrentes que recibimos:

¿Puedo tener un trabajo en España mientras tramito el visado de nómada digital? No. El visado de nómada digital autoriza a trabajar para empleadores o clientes establecidos fuera de España (con el límite del 20% español). No autoriza el trabajo ordinario por cuenta ajena para empresas españolas, que requiere una autorización de residencia y trabajo diferente.

¿El visado de nómada digital me da acceso a la Seguridad Social española? Sí, con matices. El titular del visado de nómada digital puede darse de alta como autónomo en España y cotizar al RETA (Régimen Especial de Trabajadores Autónomos). Si está cubierto por el sistema de seguridad social de otro país de la UE, puede solicitar el Certificado A1 para mantener la cobertura en el país de origen.

¿Cuántos años es válido el visado inicial y cuántas veces se puede renovar? El visado inicial tiene validez de un año. Puede renovarse por períodos de dos años mientras se mantengan los requisitos. No existe límite de renovaciones establecido en la normativa vigente.

Contactar con BMC sobre tu denegación

Si has recibido una resolución denegatoria, el primer paso es analizar el texto completo de la resolución —incluyendo los fundamentos de derecho— para determinar cuál es el motivo jurídico real y qué opciones de recurso son viables. BMC ofrece una consulta inicial para expedientes denegados en la que se evalúa el expediente y se traza la estrategia óptima.

Consulta también nuestra guía completa del visado de nómada digital en España 2026 y la guía de la Ley Beckham para entender las ventajas fiscales asociadas a la obtención del visado.

Referencias normativas:

• Ley 14/2013, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización — Regulación del visado de nómada digital
• Ley 28/2022 de Startups — Modificación del régimen de nómadas digitales
• Ley 39/2015 del Procedimiento Administrativo Común — Recurso de reposición (arts. 123-124)
• Ley 29/1998 reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa — Recurso contencioso-administrativo