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V2810-20 16 September 2020 · SG de Impuestos Patrimoniales, Tasas y Precios Públicos Criterion in force
ITPAJD · concesión administrativa

Authorisation to use a private asset for public use is subject to ITP and AJD as an administrative concession

A homeowners' association inquired whether municipal authorisation to install a fence in an area that is privately owned but for public use is subject to ITP and AJD, particularly if no fee is paid. The DGT ruled that it does constitute a taxable event due to the resulting transfer of assets.

The question raised

Cuestión planteada Si el otorgamiento de la referida autorización está sujeto o no a lo dispuesto en los artículos 7.b) y 13,2 del Texto Refundido del Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y si se produce el desplazamiento patrimonial al que se refiere el artículo 13.2 del Texto Refundido del Impuesto, teniendo en cuenta que el dominio de los bienes inmuebles sobres los que se va a colocar la valla es privado de la comunidad de propietarios y dicha autorización no reportaría ningún tipo de ganancia y/o rendimiento a la comunidad y se solicita que la misma se conceda sin abono de canon alguno. En caso de ser la respuesta afirmativa, se plantea cuál sería la base imponible dado que la autorización se solicita sin pago de autorización o canon al ayuntamiento.

The DGT's ruling

La autorización para el aprovechamiento especial de un bien que, siendo de dominio privado, es de uso público, se equipara a una concesión administrativa según el artículo 13.2 del TRLITPAJD. Esto genera un desplazamiento patrimonial que permite su tributación por la modalidad de transmisiones patrimoniales onerosas. Si no existe un canon o contraprestación, la base imponible se determinará mediante las reglas supletorias del apartado 4 del artículo 13 del citado texto refundido.

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