Evolución del criterio de la DGT
Criterio vigente
Los servicios de recogida, transporte, valorización o eliminación de residuos tributan al 10% de IVA, mientras que si no son residuos, se aplica el tipo general del 21%. En cuanto a los envases de plástico, deben ser no reutilizables y diseñados para contener mercancías, no residuos. Por ello, las bolsas de basura o de excrementos no tributan al impuesto por no cumplir la definición de envase.
La posición de la DGT se mantiene estable en la distinción de tipos impositivos para la gestión de residuos (10% frente al 21%). No obstante, la doctrina ha precisado el concepto de envase para excluir productos destinados a contener desechos. La evolución muestra un enfoque técnico para diferenciar mercancías de residuos en la aplicación del impuesto.
Puntos de inflexión
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Define que las bolsas de basura no son envases porque su función es contener residuos y no mercancías.
Análisis basado en 18 de 18 consultas con criterio disponible. Actualizado 25 de septiembre de 2026.