La Orden ECM/728/2026 aprueba la Estrategia de Inversión del programa «España Crece», ejecutada por el Instituto de Crédito Oficial (ICO) con fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (MRR). El programa busca reforzar la estructura productiva mediante la financiación de proyectos con alto potencial de transformación, promoción de vivienda de alquiler asequible, inversiones con impacto medioambiental positivo y apoyo a PYMEs con capacidad de crecimiento. La intervención del ICO se justifica en la corrección de fallos de mercado, aportando capital paciente y complementario a la banca privada.
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Para las PYMEs con capacidad de crecimiento, el programa ofrece una vía de financiación para activos intangibles (digitalización, innovación, formación) donde el crédito privado suele ser limitado o costoso. Las empresas con proyectos de transformación productiva, sostenibilidad ambiental o vivienda asequible pueden acceder a capital paciente en posición minoritaria para complementar la inversión privada. El programa actúa específicamente donde el sistema financiero privado no resulta suficiente para cubrir la demanda de transformación económica.
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