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Doctrina por tema · Observatorio DGT

Consultas sobre sistema de cooperación

11 consultas vinculantes de la DGT relacionadas con «sistema de cooperación», con su criterio vigente y la ley aplicable.

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Evolución del criterio de la DGT

Doctrina consolidada Confianza alta 11 consultas · 2014–2022

Criterio vigente

La Administración que realiza obras de urbanización por sistema de cooperación tiene la condición de empresario. Los propietarios que actúen como empresarios o profesionales y tengan la intención de destinar los terrenos a una actividad económica son sujetos pasivos por inversión del sujeto pasivo respecto a las derramas. Para aplicar esta regla, los propietarios deben comunicar expresa y fehacientemente su condición al Ayuntamiento.

La posición de la DGT se mantiene constante en cuanto a la condición de empresario de la Administración y la sujeción de las derramas. A lo largo de las consultas, se ha precisado que la condición de empresario del propietario depende de su intención de destinar el terreno a una actividad económica. Se ha reforzado la necesidad de una comunicación expresa de dicha condición para aplicar la inversión del sujeto pasivo.

Puntos de inflexión

  1. V2398-18

    Aclara que las indemnizaciones por privación de bienes o compensaciones por excesos de adjudicación no constituyen contraprestación y no están sujetas al IVA.

Análisis basado en 11 de 11 consultas con criterio disponible. Actualizado 28 de septiembre de 2026.

11 consultas

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